日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟穲猿謨和瘍?yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則，按照保障基本、優(yōu)化服務(wù)、維護權(quán)益、促進發(fā)展的工作思路，加強科學(xué)分類，強化精準(zhǔn)識別，有效提升困境兒童福利保障水平。

　　困境兒童包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。加強困境兒童福利保障事關(guān)兒童切身利益、家庭和諧幸福、社會文明進步。要認(rèn)真落實《意見》要求，帶著責(zé)任、帶著感情，呵護困境兒童健康成長。

　　更加注重全面保障。近年來，困境兒童福利保障水平持續(xù)提升，從基本生活保障到教育、醫(yī)療等多領(lǐng)域支持體系逐步建立。但也要看到，一些困境兒童由于受成長環(huán)境等多重因素影響，面臨心理健康問題，迫切需要加強心理健康關(guān)愛。要在做好困境兒童基本生活保障、家庭監(jiān)護、教育醫(yī)療等工作的基礎(chǔ)上，進一步加強心理健康關(guān)愛服務(wù)，促進其身心健康成長。《意見》提出構(gòu)建心理健康關(guān)愛服務(wù)體系，加強心理健康教育宣傳，開展心理健康監(jiān)測評估，及早發(fā)現(xiàn)困境兒童心理行為異常情況，及時高效轉(zhuǎn)診幫扶。以更加高效、溫暖有愛的方式，給予困境兒童以心靈的關(guān)懷、精神的慰藉，就能讓他們擁有精彩的童年。

　　更加注重精準(zhǔn)保障。困境兒童種類多，每個兒童的情況千差萬別，保障需求不盡相同?，F(xiàn)實中的困境兒童，有的亟待物質(zhì)救助，有的呼喚心理疏導(dǎo);有安全教育的需要，也有權(quán)益維護的訴求。把困境兒童福利保障工作做實做細(xì)，就要洞察他們的訴求，提供有精準(zhǔn)的幫助與服務(wù)。政府部門要切實摸清底數(shù)，全面掌握每個困境兒童家庭環(huán)境、監(jiān)護能力、養(yǎng)育水平、生活狀態(tài)、教育情況、健康狀況等情況，并建立臺賬。要認(rèn)真落實《意見》要求，持續(xù)完善基本生活保障、醫(yī)療康復(fù)、基本公共教育、心理健康關(guān)愛等六大服務(wù)保障體系，并根據(jù)困境兒童需求分類施策、精準(zhǔn)保障，為他們平安、健康成長保駕護航。

　　更加注重合力保障。關(guān)愛困境兒童，加強福利保障，體現(xiàn)著人文關(guān)懷。實施好這項良心工程、系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、形成合力。各級政府要提升基層基礎(chǔ)服務(wù)能力，完善兒童主任等基層兒童工作者激勵保障措施，合理安排困境兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費，切實推進人財物等力量資源向基層一線傾斜。社會力量要積極廣泛參與，有效發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在困境兒童關(guān)愛服務(wù)中的優(yōu)勢作用，推動困境兒童需求與慈善組織服務(wù)有效對接，推動公眾通過慈善幫扶、志愿服務(wù)等方式關(guān)心關(guān)愛困境兒童。家庭、政府、學(xué)校、社會力量等各方面共同織密關(guān)愛網(wǎng)、保障網(wǎng)，就能給困境兒童溫馨的港灣、溫暖的環(huán)境，為他們撐起一片天。

　　兒童是家庭的希望，是國家和民族的未來。困境兒童福利保障是一項民生工程，做好這項工作需要付出百倍耐心和努力。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，加大投入力度，統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚強大合力，困境兒童一定會擁有更加美好的未來。(向秋)