開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。中央經(jīng)濟工作會議提出,擴大高水平對外開放,穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。以開放促改革、促發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶,也是我國應(yīng)對外部形勢變化的主動作為。開年以來,各地區(qū)各部門穩(wěn)步擴大制度型開放,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
保持開放的定力。依靠改革開放,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了飛躍發(fā)展。邁步新征程,我們依然要保持開放定力,提升開放的廣度與深度。尤其是經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時刻,在經(jīng)濟全球化遭遇逆流的當(dāng)下,更要始終用好改革開放這個重要法寶,始終堅持自主開放和單邊開放,向世界釋放出中國堅定不移擴大高水平對外開放的強烈信號,加強與世界各國的合作聯(lián)系,推動全球共同開放和發(fā)展繁榮。要積極主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。今年,我國將與更多有意愿的國家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定,擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),高質(zhì)量實施已生效的自貿(mào)協(xié)定,更好惠及我國和自貿(mào)伙伴的企業(yè)和人民。要實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索,要推動自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造制度型開放新高地,進一步推動自由貿(mào)易試驗區(qū)在各領(lǐng)域的制度型開放。
提升開放的水平。2024年,依靠持續(xù)的對外開放,不僅推動了我國外貿(mào)向好發(fā)展,而且為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了開放動力。2025年,我國外貿(mào)發(fā)展面臨著各方面的壓力挑戰(zhàn),尤其是外部環(huán)境的沖擊,單邊主義、保護主義的上升,給全球貿(mào)易投資合作前景蒙上陰影。對此,各地各部門要緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵詞,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。要通過全面深化改革,積極發(fā)展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,培育外貿(mào)增長新動能。在發(fā)展數(shù)字貿(mào)易上,要以各地特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)夯實跨境電商、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ),支持各地發(fā)展各具特色的包括跨境電商在內(nèi)的數(shù)字貿(mào)易。要持續(xù)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”,拓展外貿(mào)朋友圈。持續(xù)在積極拓展新興市場上取得新成效,不斷提升與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作水平,為外貿(mào)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢提供有力支撐。各地各部門要不斷完善高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),加速拓展外貿(mào)發(fā)展空間,提升對外開放水平。
增強開放的引力。在堅持對外開放的過程中,既要主動“走出去”,積極開拓外貿(mào)市場,也要積極引進外企外資。客觀而言,今年的全球引資競爭愈發(fā)激烈,做好穩(wěn)外資工作更要穩(wěn)住存量、擴大增量,讓外資在華經(jīng)營安心、放心、有信心。各地要堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)深化改革,堅持負(fù)面清單做“減法”,不斷降低外資企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。要不斷放寬市場準(zhǔn)入,讓更多外資進得來。要穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放,推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點,修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,提升引資政策吸引力。要堅持營商環(huán)境做“加法”,營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境。營造公平競爭的市場環(huán)境,確保各類經(jīng)營主體平等使用各類生產(chǎn)要素和公平參與市場競爭,落實好外資企業(yè)在政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的國民待遇,以高水平對外開放營造一流營商環(huán)境,促進開放型經(jīng)濟再上新臺階。(蒲都文)
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