紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，要準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征，以風(fēng)腐同查同治一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗問(wèn)題，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

　　深化對(duì)風(fēng)腐同查同治的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。風(fēng)腐同查同治是新時(shí)代以來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)正風(fēng)反腐實(shí)踐規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。把握好量變與質(zhì)變關(guān)系。不正之風(fēng)通常是腐敗滋生蔓延的前奏，一些黨員干部腐化墮落往往都是從一頓飯、一張卡、一杯酒開始，由量變到質(zhì)變，從小節(jié)失守到大節(jié)不保。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題在表現(xiàn)形式、危害程度等方面雖有不同，但互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。要健全完善風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，持續(xù)釋放治理作風(fēng)問(wèn)題和懲治腐敗綜合效能。把握好共性與個(gè)性關(guān)系。從根源本質(zhì)看，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題背后都是黨員干部思想根子出了問(wèn)題；從表現(xiàn)形式看，由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織現(xiàn)象在不同地區(qū)、層級(jí)、領(lǐng)域的表現(xiàn)各異。查處風(fēng)腐交織問(wèn)題，既要堅(jiān)持一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域清理、一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)治理，又要抓根治本、激濁揚(yáng)清，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔之風(fēng)不斷充盈。

　　探索風(fēng)腐一體糾治的策略方法。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互交織，損害社會(huì)公平正義、破壞營(yíng)商環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，是阻礙中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的“攔路虎”“絆腳石”。面對(duì)風(fēng)腐交織的嚴(yán)重危害，要始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新方式方法，以同查同治鏟除風(fēng)腐問(wèn)題滋生的土壤和條件。練就政治“慧眼”。要注重揭示違紀(jì)違法行為特點(diǎn)，結(jié)合開展違規(guī)吃喝突出問(wèn)題整治，加強(qiáng)研判分析，深入核查背后是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、利益交換等現(xiàn)象。要深入研究查辦風(fēng)腐一體案件中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題，梳理工作流程，不斷完善制度機(jī)制、方法路徑。堅(jiān)持系統(tǒng)施治。解決風(fēng)腐交織問(wèn)題，不能攻其一點(diǎn)、不及其余，要統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合施策，堅(jiān)持“查風(fēng)必挖腐”，打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合研判分析，拓展辦案思路，對(duì)違規(guī)吃喝問(wèn)題背后可能存在的腐敗問(wèn)題深挖徹查，防止“以風(fēng)蓋腐”；堅(jiān)持“查腐必糾風(fēng)”，將“四風(fēng)”問(wèn)題作為查辦腐敗案件的“必問(wèn)必核事項(xiàng)”，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)處置，阻斷風(fēng)腐演變。創(chuàng)新思路舉措。要關(guān)注新動(dòng)向，及時(shí)掌握風(fēng)腐交織典型案例“活情況”，查找癥結(jié)，找準(zhǔn)靶向、精準(zhǔn)治理，建立風(fēng)腐問(wèn)題核查快速反應(yīng)機(jī)制。要打破數(shù)據(jù)壁壘，搭建監(jiān)督模型，借助數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對(duì)、篩查分析等方式，深挖隱匿的腐敗跡象。堅(jiān)持標(biāo)本兼治。查處問(wèn)題不是目的，推動(dòng)治理才是根本，要做實(shí)案件查辦“后半篇文章”，深入剖析案件背后行業(yè)性、領(lǐng)域性、地域性問(wèn)題。發(fā)揮懲治震懾力，用好“四風(fēng)”問(wèn)題通報(bào)曝光機(jī)制，以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)；發(fā)揮制度約束力，對(duì)普遍發(fā)生的風(fēng)腐交織問(wèn)題，推動(dòng)案發(fā)單位和職能相似行業(yè)領(lǐng)域深化改革、完善制度，堅(jiān)決防止各類風(fēng)腐問(wèn)題滋生蔓延；發(fā)揮教育引導(dǎo)力，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，以文化人、啟智潤(rùn)心，教育黨員干部正心修身、律己明德、弘揚(yáng)正氣。

　　凝聚風(fēng)腐同查同治合力。風(fēng)腐同查同治是一項(xiàng)牽涉主體多、涵蓋內(nèi)容全、涉及領(lǐng)域廣的系統(tǒng)工程，要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，建立運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，完善密切配合的協(xié)作機(jī)制，形成查治一體閉環(huán)鏈。打通內(nèi)部“經(jīng)絡(luò)”。深化運(yùn)用“全周期管理”理念，把風(fēng)腐同查同治貫穿到信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量監(jiān)督辦案推動(dòng)風(fēng)腐同查同治向深處拓展、往實(shí)處發(fā)力。緊密聯(lián)合各方力量。督促本地區(qū)各級(jí)黨委（黨組）將推進(jìn)風(fēng)腐同查同治作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，“一把手”扛起第一責(zé)任人責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單、實(shí)化落實(shí)舉措，層層傳導(dǎo)壓力，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立貫通協(xié)同工作辦法，在應(yīng)對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)等方面匯聚合力，針對(duì)行業(yè)風(fēng)氣敗壞、管理混亂失序、發(fā)展環(huán)境惡化等問(wèn)題，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)完善風(fēng)腐同查同治監(jiān)督體系。

　　（湯軍 作者系江蘇省南通市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）