二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以基層監(jiān)督為支撐，持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備，健全空編人員動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督質(zhì)效。福建省安溪縣紀(jì)委監(jiān)委著眼做強(qiáng)基層監(jiān)督，堅(jiān)持保障、驅(qū)動(dòng)、賦能同步推進(jìn)，不斷完善基層監(jiān)督責(zé)任體系、工作體系、制度體系，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　強(qiáng)化整合融合，提升專責(zé)監(jiān)督能力。以解決“空編率”問(wèn)題為抓手，運(yùn)用公開招錄、考察遴選、擇優(yōu)調(diào)任等方式，補(bǔ)充法律、財(cái)會(huì)、審計(jì)、工程等方面專業(yè)人才24人，基層一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量明顯增強(qiáng)。完善派駐機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，制定出臺(tái)集中辦公管理辦法，發(fā)揮“集”的效應(yīng)。調(diào)整補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部36人，推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任367人，修訂村級(jí)紀(jì)檢委員管理辦法，建立分級(jí)培訓(xùn)、定期考核等履職保障機(jī)制，盤好用活基層監(jiān)督力量。深化運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“委掛鉤、室包聯(lián)、組協(xié)同、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作格局，充分釋放基層監(jiān)督的疊加效應(yīng)。

　　明晰方向路徑，找準(zhǔn)基層監(jiān)督抓手。緊扣“國(guó)之大者”，聚焦“民之所盼”，深化運(yùn)用“知、督、促”工作機(jī)制，按照具體化、可操作的標(biāo)準(zhǔn)，列出監(jiān)督清單，明確監(jiān)督靶向，由事及人、由人及事，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、穿透監(jiān)督。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合和問(wèn)題導(dǎo)向，建立“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組點(diǎn)題、掛鉤聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室審題、縣紀(jì)委常委會(huì)定題”和“每季一跟蹤、半年一調(diào)度、全年一評(píng)估”機(jī)制，推動(dòng)派駐監(jiān)督靶向發(fā)力、定向聚焦。2024年以來(lái)，督促解決群眾訴求217個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索26條，立案25件25人，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書18份，推動(dòng)相關(guān)單位建章立制48項(xiàng)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督“前哨”作用，聚焦基層一線群眾反映強(qiáng)烈、訴求集中的教育、醫(yī)療、住房、社保等民生領(lǐng)域問(wèn)題，在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小切口”整治民生問(wèn)題36個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索47條，立案28件32人。

　　突出數(shù)智賦能，織密智慧監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。用好用活基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，把村級(jí)的財(cái)務(wù)收支管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)資源處置、涉民利益事項(xiàng)等容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為“線上”公開的重點(diǎn)，讓群眾拿起手機(jī)就可實(shí)時(shí)監(jiān)督。依托基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)直播功能，把會(huì)場(chǎng)搬到“云端”，拓展村級(jí)重大事務(wù)集體研究同步“微直播”機(jī)制。建立分層分級(jí)分類的平臺(tái)巡查監(jiān)管機(jī)制，從基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索40條，立案22件，處理54人，督促解決群眾訴求467條。開發(fā)建成鄉(xiāng)村振興智慧監(jiān)管平臺(tái)，把村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、資產(chǎn)資源處置、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理使用納入線上監(jiān)管，設(shè)置“部門智慧監(jiān)管”和“紀(jì)委智慧監(jiān)督”模塊，打造集陽(yáng)光交易、分析比對(duì)、預(yù)警提示、在線監(jiān)管于一體的智能監(jiān)督體系，累計(jì)產(chǎn)生預(yù)警信息193條、處理13人，促進(jìn)信息技術(shù)與基層監(jiān)督深度融合、相得益彰。（作者：施振凍）