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特定關(guān)系人明知系賄款仍幫助接收保管行為的定

2025-05-28 14:23 來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  實(shí)踐中,存在國家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀取利益之后,讓特定關(guān)系人出面接收、保管受賄款的情況,對于特定關(guān)系人如何定性處置,值得思考。

  有這樣一起案例。陳某,某市土地儲備中心副主任;王某,陳某女婿,A公司(私企)法定代表人。陳某在職期間利用負(fù)責(zé)儲備土地土壤修復(fù)等方面工作的職務(wù)便利,為B公司(私企)承接污染土壤治理項(xiàng)目提供幫助。B公司實(shí)際控制人多次對陳某提出要表示感謝,陳某同意。后陳某對王某提出,其幫助B公司承接了項(xiàng)目,B公司實(shí)際控制人欲送好處,他想把這些好處給予女兒女婿,王某同意,二人隨后商定了接受好處費(fèi)的計(jì)劃。在陳某授意下,由王某出面,通過其控制的A公司與B公司簽訂虛假合同、虛假股權(quán)投資協(xié)議等方式接受好處費(fèi),2017年至2022年,共非法收受B公司實(shí)際控制人所送1700余萬元。經(jīng)查明,王某未參與陳某與B公司之間的請托及謀利事項(xiàng),但明知上述1700余萬元系陳某在污染土壤治理項(xiàng)目上為B公司提供幫助后收受的好處費(fèi)。

  本案中,陳某的行為構(gòu)成受賄罪毋庸置疑。陳某利用職務(wù)上的便利,為B公司在承接污染土壤治理項(xiàng)目中提供幫助,后又授意B公司及王某以虛假合同、虛假股權(quán)投資等虛假的市場行為,進(jìn)行利益輸送,符合“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定的“國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,授意請托人以本意見所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的”情形,應(yīng)以受賄論處。但對于王某行為的性質(zhì)認(rèn)定,存在兩種觀點(diǎn)。

  第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,特定關(guān)系人構(gòu)成共同受賄的前提是要與國家工作人員具有通謀,而認(rèn)定通謀需特定關(guān)系人具有轉(zhuǎn)請托的行為,本案中,王某并未參與請托人的請托及陳某幫助謀利的過程,因此達(dá)不到共同受賄對通謀的要求,王某不構(gòu)成共同受賄,但王某明知錢款系B公司支付給陳某的賄賂款,仍通過其控制的A公司與B公司簽訂虛假合同、虛假股權(quán)投資協(xié)議等方式接收受賄款并保管,隱瞞錢款性質(zhì),根據(jù)刑法第一百九十一條規(guī)定,其行為構(gòu)成洗錢罪。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,王某與陳某就接收、保管受賄款行為具有通謀,二人基于共同的受賄故意共同實(shí)施犯罪行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定王某與陳某構(gòu)成共同受賄,犯罪數(shù)額為1700余萬元。筆者同意第二種觀點(diǎn)。

  首先,王某的行為不符合洗錢罪的構(gòu)成要件。第一,從主觀故意來看,洗錢罪的主觀故意是為掩飾、隱瞞貪污賄賂等七種上游犯罪所得及其產(chǎn)生的收益的來源和性質(zhì),除自洗錢犯罪以外,行為人本身不具備實(shí)施上游犯罪的目的。本案中,王某的主觀故意,不是單純的掩飾、隱瞞受賄所得,而是與陳某共同接收、占有、使用受賄款,有明顯的受賄故意,這點(diǎn)也得到了陳某的印證,陳某主觀上是想將該部分受賄款贈予女兒女婿,因此才讓王某出面接收受賄款并長期保管使用,因此王某的行為超出了洗錢罪的主觀方面要件。第二,從洗錢行為的實(shí)施階段來看,參照最高人民檢察院發(fā)布的檢察機(jī)關(guān)懲治洗錢犯罪典型案例中馬某益受賄、洗錢案中的觀點(diǎn),“洗錢罪是在上游犯罪完成、取得或控制犯罪所得及其收益后實(shí)施的新的犯罪活動,與上游犯罪分別具有獨(dú)立的構(gòu)成。在上游犯罪實(shí)行過程中提供資金賬戶、協(xié)助轉(zhuǎn)賬匯款等幫助上游犯罪實(shí)現(xiàn)的行為,是上游犯罪的組成部分,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為上游犯罪的共犯,不能認(rèn)定洗錢罪”。本案中,在王某介入收受賄款前,陳某的受賄行為并沒有完成,正是由于王某的介入,才使得陳某的受賄行為得以完成,因此王某的行為是受賄行為的組成部分,不符合洗錢罪客觀方面要件。綜上,不宜認(rèn)定王某構(gòu)成洗錢罪。

  其次,王某與陳某之間就受賄行為具有通謀,構(gòu)成共同受賄。從國家工作人員與特定關(guān)系人共同受賄中通謀的發(fā)生節(jié)點(diǎn)來看,可以是事前通謀,也可以是事中通謀。所謂事前通謀,是指雙方對請托事項(xiàng)、謀利情況、財(cái)物收受都有溝通聯(lián)絡(luò),這也是第一種觀點(diǎn)對通謀的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。所謂事中通謀,是指特定關(guān)系人未進(jìn)行轉(zhuǎn)請托,對具體謀利情況也不清楚,但在收受財(cái)物時與國家工作人員有溝通聯(lián)絡(luò),對收受財(cái)物的性質(zhì)系賄款明知。司法實(shí)踐中,也認(rèn)同這種認(rèn)定通謀的標(biāo)準(zhǔn),如《刑事審判參考》第1143號羅菲受賄案裁判理由認(rèn)為,“這里的‘通謀’指的是雙方對于受賄故意的意思聯(lián)絡(luò)、溝通。從‘通謀’發(fā)生的時段上看,既包括事先通謀,也包括事中通謀,即雖然特定關(guān)系人與國家工作人員事先未就為請托人謀利并收受財(cái)物形成共同的犯意聯(lián)絡(luò),但其在對國家工作人員利用職務(wù)便利為他人謀利的事實(shí)明知的情況下仍代國家工作人員收受財(cái)物,應(yīng)認(rèn)定與國家工作人員具有通謀……需要指出的是,對于特定關(guān)系人沒有事先與國家工作人員通謀,僅是在請托人給予國家工作人員財(cái)物時在場的,一般不宜認(rèn)定為受賄罪共犯。”

  本案中,王某與陳某之間就屬于事中通謀,王某雖未有代請托人的轉(zhuǎn)請托行為,但明知陳某利用職權(quán)為B公司提供了幫助,B公司所送財(cái)物系為了感謝陳某,仍在陳某的授意下與B公司簽訂金額高達(dá)1700余萬元的虛假合同、虛假股權(quán)投資協(xié)議,幫助陳某接收保管受賄款,王某在受賄款的接收、保管過程中,與陳某形成共同受賄的通謀,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定王某與陳某構(gòu)成共同受賄,受賄數(shù)額為1700余萬元。

 ?。ㄔS曉東 作者單位:江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)

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