信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。山東省萊西市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點工作和專項任務(wù),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),多措并舉、多維發(fā)力,持續(xù)提升信訪舉報工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
上下聯(lián)動,優(yōu)化受理流轉(zhuǎn)機制。一是及時受理“無延遲”。注重各級檢舉舉報平臺協(xié)同配合、順暢銜接,對上級轉(zhuǎn)送件當(dāng)天簽收、即收即辦,緊急事項即時向市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)呈批,擬定分辦意見,及時流轉(zhuǎn)。二是全面錄入“無遺漏”。暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”信訪舉報渠道,強化歸口管理,嚴(yán)格執(zhí)行錄入工作標(biāo)準(zhǔn),對本級自收信訪舉報件規(guī)范錄入檢舉舉報平臺,做到應(yīng)錄盡錄,杜絕“跑冒滴漏”,確保完整準(zhǔn)確反映信訪舉報情況。三是精準(zhǔn)研判“無差錯”。按照“辨、查、商、定”四步工作法研判分辦信訪舉報,即,明辨研判業(yè)務(wù)內(nèi)外,細(xì)查貼牌和無實質(zhì)內(nèi)容舉報,對疑難復(fù)雜的信訪舉報由信訪、案件監(jiān)督管理等部門集體會商,報主管分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
統(tǒng)籌調(diào)度,深入推進(jìn)“案結(jié)事了”。一是聚力辦理初次舉報。實行初次舉報分級分類管理,壓實首辦責(zé)任,對反映事項簡單的每月調(diào)度,對反映問題較為復(fù)雜的重點舉報掛牌督辦,深化運用片區(qū)協(xié)作、“室組地”聯(lián)合辦案等機制,推動查深查透,強化與實名舉報人全過程溝通,有效推動信訪舉報辦理質(zhì)效雙升。二是靶向施治重復(fù)舉報。運用色標(biāo)管理辦法,滾動篩查結(jié)而不服、重復(fù)舉報等五類重點,持續(xù)開展重點信訪舉報治理,每月調(diào)度通報辦理進(jìn)度和結(jié)服成效。三是聯(lián)動處置業(yè)務(wù)范圍外信訪事項。緊盯群眾反映強烈的業(yè)務(wù)范圍外信訪事項,深入落實“雙向移交、單向反饋”工作機制,即,對業(yè)務(wù)范圍外信訪問題,移送主管部門處理的同時,抄送聯(lián)系該主管部門的市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,跟蹤督辦推動問題解決,主管部門及時反饋辦理處置情況。綜合運用提醒督辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場督辦等方式,確保及時辦結(jié)。
壓實責(zé)任,解決重點難點問題。一是以上率下壓實責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委每半年向市委呈報一次紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報情況分析,將信訪舉報工作情況納入鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉重要內(nèi)容。聚焦推動解決重點問題,市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席包聯(lián)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報專題會議,壓實屬地黨委責(zé)任,凝聚工作合力。二是領(lǐng)導(dǎo)包案攻堅突破。扎實開展市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪、帶案下訪,對包聯(lián)鎮(zhèn)(街道)重點信訪舉報進(jìn)行督導(dǎo)。篩選上級交辦、疑難復(fù)雜、干擾多阻力大等復(fù)雜疑難信訪舉報件,實行市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包案制,通過調(diào)度精干力量、組織案情研判、把控主攻方向、研討定性量紀(jì)等方式,帶動案件高質(zhì)高效查結(jié)。三是聚焦重點系統(tǒng)施治。加強檢舉舉報平臺大數(shù)據(jù)分析,及時抓取階段性反映集中、潛在風(fēng)險較高的信訪舉報問題,推動開展專項整治,避免個別問題演變成系統(tǒng)風(fēng)險。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,深入分析行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性突出問題,推動健全完善規(guī)章制度28項,常態(tài)長效維護(hù)群眾利益。
學(xué)以致用,提升信訪干部能力素養(yǎng)。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將信訪舉報工作作為紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,圍繞《信訪工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《關(guān)于加強和規(guī)范檢舉控告檢查督辦工作的意見》、檢舉舉報平臺應(yīng)用等重要內(nèi)容,采取業(yè)務(wù)講解、交流體會、知識測試等方式,推進(jìn)信訪舉報業(yè)務(wù)全員培訓(xùn)。二是深入調(diào)查研究。開展“信訪舉報工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)”課題調(diào)研,圍繞暢通信訪舉報渠道、規(guī)范處理信訪舉報、維護(hù)信訪舉報秩序、深化檢舉舉報平臺應(yīng)用等方面,發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、完善制度,使調(diào)研過程成為深化學(xué)習(xí)、提升工作質(zhì)效的過程。三是突出實戰(zhàn)練兵。舉辦信訪舉報業(yè)務(wù)擂臺賽活動,通過模擬互動,進(jìn)一步推動信訪工作人員在接訪或接聽電話時,自覺做到熱情接待、耐心傾聽、認(rèn)真記錄、妥善處理,以賽促學(xué)、以學(xué)促干,持續(xù)提升信訪干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。(盛炳杰)
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