“兩重”(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))、“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)是全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。今年以來(lái),各地各部門(mén)圍繞擴(kuò)大有效需求,扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè),加力支持“兩新”工作。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,各地各部門(mén)要扎實(shí)抓好“兩重”“兩新”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。
在項(xiàng)目建設(shè)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。在“兩重”項(xiàng)目建設(shè)中,各地從服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)出發(fā),扎實(shí)抓好“兩重”建設(shè),為地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。有的地方充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)作用,形成通道建設(shè)補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)、增協(xié)同、擴(kuò)開(kāi)放的政策體系,既重“硬投資”又重“軟建設(shè)”,齊心協(xié)力把“兩重”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。有的地方在落實(shí)“兩重”政策過(guò)程中,突出國(guó)家戰(zhàn)略定位,圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),以國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引,“自上而下”組織策劃項(xiàng)目,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,策劃組織項(xiàng)目,加快項(xiàng)目進(jìn)度。在持續(xù)推進(jìn)建設(shè)“兩重”相關(guān)項(xiàng)目過(guò)程中,各地各部門(mén)要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)、制造業(yè)迭代升級(jí)和再生資源回收體系建設(shè)等方面,進(jìn)一步完善以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資的機(jī)制,更好地服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)、蓄足后勁。
在大力支持中提振消費(fèi)信心。今年以來(lái),針對(duì)消費(fèi)品以舊換新,各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)細(xì)化實(shí)施方案,加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),落實(shí)國(guó)家家電以舊換新補(bǔ)貼政策,新增手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼,加力支持綠色家電家居家裝消費(fèi)等。有的地方不斷優(yōu)化補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)資金保障。在大規(guī)模設(shè)備更新方面,強(qiáng)化優(yōu)化供給、擴(kuò)大需求。有的地方引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊電梯等領(lǐng)域的技術(shù)改造和設(shè)備更新建設(shè)項(xiàng)目。有的地方推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),新增設(shè)備更新支持方向,降低申報(bào)門(mén)檻,匹配政策“支持包”。各地要更大力度、更加精準(zhǔn)促消費(fèi),綜合運(yùn)用各種政策手段,實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,提升消費(fèi)意愿,并通過(guò)優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)供給,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)提振消費(fèi)、促進(jìn)投資作用。
在問(wèn)題導(dǎo)向中釋放政策效能。今年以來(lái),各地圍繞“兩新”工作決策部署,擴(kuò)圍升級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍,總體來(lái)看,取得了顯著成效,從上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,尤其是消費(fèi)拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),其中離不開(kāi)“兩新”政策的強(qiáng)力支撐。但同時(shí)我們也要看到,“兩新”政策在落實(shí)落地過(guò)程中還存在一些短板與不足。從“以舊換新”工作來(lái)看,各地還要進(jìn)一步優(yōu)化流程,拓展參與方式,從而更加充分發(fā)揮政策的效能。從文旅融合來(lái)看,有些地方文旅產(chǎn)品二次消費(fèi)占比偏低,在構(gòu)建文旅融合的新消費(fèi)場(chǎng)景、激活文旅市場(chǎng)消費(fèi)潛力方面還存在不足。對(duì)此,各地各部門(mén)要圍繞“兩重”“兩新”政策落實(shí),探索更大力度實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)制,培育壯大一批符合消費(fèi)新需求的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,為全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求夯實(shí)基礎(chǔ)、提供動(dòng)力。(李萍)






