政務(wù)數(shù)據(jù)共享,既增進(jìn)了部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同,也讓群眾更省事省心。近日,國務(wù)院公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》。條例將成為打破“數(shù)據(jù)孤島”的關(guān)鍵抓手,是加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的重要引擎。各地各部門要抓好貫徹落實,勇于破解難題,守住安全底線,匯聚工作合力,讓政務(wù)數(shù)據(jù)更好地惠及經(jīng)濟發(fā)展和民生事業(yè)。
在健全機制中破解難題。各地各部門要堅持問題導(dǎo)向,從當(dāng)前制約我國政務(wù)數(shù)據(jù)共享的問題短板著手,聚焦統(tǒng)籌管理機制、供需對接、支撐應(yīng)用水平等方面的堵點卡點,不斷完善共享管理體制機制、優(yōu)化供需對接機制和工作流程,打消“供數(shù)”疑慮、規(guī)范“用數(shù)”行為,破解“不愿共享”“不敢共享”“不會共享”的難題。要構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作管理體制,確立主體責(zé)任,明確部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu),承擔(dān)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制、組織提出和審核共享申請、共享安全性評估等職責(zé)。明確政務(wù)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理,政府部門依照本部門職責(zé),按照政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編制本部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。明確、細(xì)致的工作流程,降低工作中的不確定性,有效提升政務(wù)數(shù)據(jù)供給效率。各地各部門要在實踐中勇于探索創(chuàng)新,聚焦聚力,持續(xù)健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機制,激發(fā)政務(wù)數(shù)據(jù)的動力活力。
在安全保障中筑牢底線。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作需要以確保數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)作為前提。政務(wù)數(shù)據(jù)涉及個人隱私、敏感信息以及社會經(jīng)濟活動的方方面面,各地在利用好政務(wù)數(shù)據(jù)的同時,要強化數(shù)據(jù)安全,筑牢安全底線。規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)共享流程,有效彌合各種“模糊地帶”,讓政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作更加安全有序。強化對政務(wù)數(shù)據(jù)的分類分級保護(hù)制度,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度建設(shè),按照誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則,明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體。各地各部門要構(gòu)建起貫穿共享全流程的安全保障體系,推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作更加安全有序高效。針對政務(wù)數(shù)據(jù)共享過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、處理爭議等問題,要統(tǒng)籌建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯制度、建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議解決處理機制,并對相關(guān)操作路徑進(jìn)行了規(guī)定,為政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的持續(xù)有效開展提供制度依據(jù),保護(hù)各方的合法權(quán)益。
在資源整合中匯聚合力。各地政府大數(shù)據(jù)中心已經(jīng)積累了海量的數(shù)據(jù),但總體看,數(shù)據(jù)的質(zhì)量并不高。各地要以條例實施為契機,注重政務(wù)數(shù)據(jù)的資源整合。全面提升政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)水平是大勢所趨,各地各部門要持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)高效共享有序利用。要構(gòu)建更加完備的政務(wù)數(shù)據(jù)共享法規(guī)體系。推動各地區(qū)各部門及時清理、修訂不適應(yīng)條例要求的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,破除數(shù)據(jù)共享的制度障礙。加快推動政務(wù)數(shù)據(jù)回流試點,推動部門數(shù)據(jù)向地方有序回流。推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能基層減負(fù),將加快“一表通”建設(shè)、推動基層報表數(shù)據(jù)“只報一次”作為貫徹落實條例的重要抓手,協(xié)同有關(guān)部門強化指導(dǎo),精簡、整合基層報表,推動報表數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和系統(tǒng)互聯(lián)互通,減輕基層填表報數(shù)負(fù)擔(dān)。各地各部門要強化公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用政策實施,推動形成工作合力,為加快培育全國一體化數(shù)據(jù)市場、賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新的動力。(李萍)
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