日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟妨⒆闳郑坶L遠，系統(tǒng)擘畫新時代新征程民生建設的發(fā)展方向和重點任務，將為持續(xù)增進民生福祉注入強大動力。

　　保障和改善民生沒有終點。不同時期，有不同的民生需要和期盼，無論是哪個時期，都始終要關(guān)心關(guān)注民生，切實解決群眾的各種急難愁盼問題。新時代以來，我國的民生需求呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面等特點，各地各部門要在兜底保障基礎上，拓展功能，更加注重公平、均衡、普惠、可及。我們要立足新發(fā)展階段，強化宏觀政策民生導向，推動更多資金“投資于人”、服務于民生，不斷發(fā)現(xiàn)、培育和打造新的經(jīng)濟增長點，形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善相互促進的良性循環(huán)。當前，隨著我國人口老齡化的加劇，各地各部門要擴大“一老一小”普惠服務供給，健全社會保障體系，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。要依靠科技賦能，為民生保障提供數(shù)字化智能化新方案。要適應數(shù)字社會新形態(tài)，積極應用人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，強化民生政策包容性，保障不同群體共享數(shù)字時代發(fā)展紅利。

　　保障和改善民生惠及人民。公平是民生政策的靈魂。要持續(xù)擴大社會保障覆蓋面，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會保險制度，加強低收入群體兜底幫扶，及時將符合條件的群眾納入社會救助范圍。要把均衡作為發(fā)展公共服務的根本原則，以縣域為基本單元全面推進公共服務規(guī)劃布局、設施建設、資源配置、人才調(diào)配城鄉(xiāng)一體化，支持面向艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村提供形式靈活的基本公共服務。要牢牢把握普惠要求，通過調(diào)動政府、市場和全社會力量，全方位擴大教育、醫(yī)療、“一老一小”等基礎民生服務供給，既保障服務質(zhì)量，又做到群眾可負擔，同時實現(xiàn)服務可持續(xù)，讓優(yōu)質(zhì)資源更加普遍惠及各類群體。要立足提升社會服務可及性，以社區(qū)為重點，在更多步行可及范圍內(nèi)，大力發(fā)展群眾家門口的生活服務，完善群眾身邊的便民服務設施，讓兒童、青年、老人、殘疾人共享更有包容性的民生服務。

　　保障和改善民生任重道遠。民生利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。各地各部門要統(tǒng)籌解決群眾反映強烈、迫在眉睫的民生痛點問題，解決有可能引發(fā)社會群體焦慮的民生堵點問題，解決長期積累、復雜難解的民生淤點問題，真正做到民心所望、施政所向。在困難群眾救助上，要及時將符合條件的群眾納入社會救助范圍，精準落實為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民社會保險費政策，確保社保不斷檔、醫(yī)療有保障。在看病就醫(yī)上，要推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，提升基層醫(yī)療服務能力，努力緩解“舍近求遠”“棄小求大”的就醫(yī)矛盾。在住有所居上，要加大兼顧職住平衡的宿舍型、小戶型青年公寓供給，為更多青年和新市民融入城市解除了后顧之憂。在學有所教上，要實施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃，新建改擴建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中，逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模，努力創(chuàng)造條件讓更多孩子能夠“上好學”。（蒲都文）