5月25日，《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》）發(fā)布?！吨改稀窞橐?guī)范平臺(tái)企業(yè)收費(fèi)行為提出了明確要求，更有利于進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)收費(fèi)的公平、合法、誠信，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。近年來，我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，涉及數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、眾多靈活就業(yè)人員、9億多網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，賦能千行百業(yè)。各地各部門要擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)責(zé)任，明確要求，匯聚合力，營造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展良好生態(tài)。

　　在精準(zhǔn)聚焦中壓實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)中的各種亂象問題，《指南》提出了針對(duì)性的辦法舉措。對(duì)于平臺(tái)企業(yè)而言，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，既要明確責(zé)任，也要壓實(shí)責(zé)任。從規(guī)范管理，到建章立制，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，到審核機(jī)制，從培訓(xùn)機(jī)制，到文化建設(shè)等，需要平臺(tái)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把責(zé)任落到實(shí)處。要健全合規(guī)管理組織、配備合規(guī)管理人員，要依法依規(guī)建立健全平臺(tái)內(nèi)部合規(guī)制度，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。要建立不合理收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)防范不合理收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)事前審核機(jī)制建設(shè)，建立防范不合理收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制，營造收費(fèi)合規(guī)文化氛圍，增強(qiáng)相關(guān)人員特別是平臺(tái)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的收費(fèi)守法合規(guī)自律意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)要落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任，將平臺(tái)的收費(fèi)合規(guī)納入平臺(tái)內(nèi)部合規(guī)組織建設(shè)、合規(guī)管理制度、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)培訓(xùn)等，提升平臺(tái)收費(fèi)合規(guī)管理能力。

　　在自我規(guī)范中明確具體要求。作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，在收取相關(guān)費(fèi)用中要做到依法依規(guī)，要明確具體的原則要求。從收費(fèi)規(guī)則的公示，到修改規(guī)則的公開征求意見，再到明確收費(fèi)規(guī)則歷史版本的保存時(shí)間等，都要嚴(yán)格按照《指南》要求執(zhí)行。在平臺(tái)收費(fèi)規(guī)則公示上，要求平臺(tái)在首頁顯著位置，向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者或其他收費(fèi)對(duì)象持續(xù)公示平臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)議內(nèi)容、規(guī)則信息或信息的鏈接標(biāo)識(shí)。平臺(tái)在收取營銷推廣費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清晰公示項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，確保平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者可以準(zhǔn)確核對(duì)費(fèi)用。在修改規(guī)則的意見征求上，要求平臺(tái)在首頁顯著位置公開征求意見，公示期不少于7日。對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者反映集中的問題，要進(jìn)行研究評(píng)估，對(duì)不合理的收費(fèi)規(guī)則及時(shí)修改完善。在收費(fèi)規(guī)則歷史版本保存上，要求平臺(tái)必須完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，確保平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者或其他收費(fèi)對(duì)象能便利、完整地閱覽和下載。

　　在貫徹落實(shí)中匯聚各方合力。無論是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，還是各地各部門而言，要加大對(duì)《指南》的宣傳與落實(shí)，各地各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)平臺(tái)收費(fèi)不透明、不合理等問題拿出具體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《指南》精神。平臺(tái)企業(yè)要自查自糾，對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化自我規(guī)范、自我監(jiān)督，提高落實(shí)合規(guī)管理主體責(zé)任的主動(dòng)性，推動(dòng)形成政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的治理格局。對(duì)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者而言，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《指南》，確保自身的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。平臺(tái)企業(yè)要主動(dòng)采取多種措施降低經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，提供讓利或減免扶持，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者有關(guān)收費(fèi)問題的關(guān)切也要及時(shí)予以反饋。各地各部門要加快推動(dòng)指南的落地實(shí)施，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化收費(fèi)合規(guī)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和諧共生的良好生態(tài)。（張閑語）