原標題:因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游
杜雨秋
立足生態(tài)資源稟賦,因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游,既是保護自然環(huán)境的必然要求,也是實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、助力鄉(xiāng)村振興的有效路徑。我們要科學謀劃、系統(tǒng)推進,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,繪就人與自然和諧共生的美麗畫卷。
科學規(guī)劃布局,筑牢生態(tài)根基。發(fā)展生態(tài)旅游需以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌生態(tài)保護與資源開發(fā)。嚴格遵循國土空間規(guī)劃要求,嚴守生態(tài)保護紅線,科學劃定核心保護區(qū)與適度開發(fā)區(qū)域。堅持“保護優(yōu)先、適度利用”原則,充分評估區(qū)域生態(tài)承載力,合理設(shè)計旅游容量,避免過度開發(fā)。例如,在自然保護區(qū)周邊可布局生態(tài)研學、科普教育項目;在森林、濕地等生態(tài)敏感區(qū)優(yōu)先發(fā)展低干擾的徒步、觀鳥等業(yè)態(tài)。同時,注重規(guī)劃銜接,將生態(tài)旅游納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與鄉(xiāng)村振興、文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等協(xié)同推進,確保規(guī)劃的系統(tǒng)性與可持續(xù)性。
黨建引領(lǐng)共建,凝聚生態(tài)共識?;鶎狱h組織是生態(tài)旅游發(fā)展的一支重要力量。通過黨建引領(lǐng),將生態(tài)保護理念融入鄉(xiāng)村治理,引導群眾樹立綠色發(fā)展意識。成立“黨員護綠先鋒隊”,帶頭參與生態(tài)修復、環(huán)境整治,打造示范性生態(tài)村落。建立“黨建+生態(tài)旅游”模式,組織村民參與生態(tài)旅游項目運營,如森林管護、民宿經(jīng)營、生態(tài)導覽等,形成“共建共治共享”機制。此外,將生態(tài)教育納入黨員培訓內(nèi)容,培育一批懂生態(tài)、善管理的基層帶頭人,推動生態(tài)旅游與基層治理深度融合。
深挖資源特色,打造生態(tài)品牌。我國生態(tài)資源類型多樣,需立足地域特色差異化發(fā)展。例如,西南地區(qū)可依托喀斯特地貌發(fā)展地質(zhì)生態(tài)游;東北林區(qū)可開發(fā)冰雪生態(tài)與森林康養(yǎng)項目;沿海地區(qū)可推廣紅樹林觀光與海洋生態(tài)體驗。甘肅境內(nèi)祁連山冰川、張掖丹霞、甘南草原等資源得天獨厚,可構(gòu)建“山地—草原—濕地”立體生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)。重點培育生態(tài)IP,打造“祁連山生態(tài)走廊”“黃河上游生態(tài)畫廊”等品牌線路,推出季節(jié)性生態(tài)主題產(chǎn)品,如春季高山杜鵑觀賞、秋季胡楊林攝影等,增強市場吸引力。
強化政策保障,激活發(fā)展動能。完善政策體系是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加大財政傾斜力度,設(shè)立生態(tài)旅游專項基金,重點支持生態(tài)修復、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和社區(qū)參與項目。對采用太陽能、雨水收集等綠色技術(shù)的旅游設(shè)施給予補貼。創(chuàng)新金融支持,推廣“生態(tài)貸”“碳匯交易”等工具,鼓勵社會資本以PPP模式參與生態(tài)旅游開發(fā)。優(yōu)化土地政策,允許通過點狀供地、彈性用地等方式保障生態(tài)旅游項目落地。同時,建立生態(tài)補償機制,將旅游收益反哺環(huán)境保護,形成“以旅養(yǎng)綠”良性循環(huán)。
推動多元融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。生態(tài)旅游需與多產(chǎn)業(yè)深度融合,釋放乘數(shù)效應(yīng)。與農(nóng)業(yè)結(jié)合,發(fā)展有機農(nóng)場觀光、生態(tài)采摘,讓游客體驗綠色生產(chǎn)方式;與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,挖掘本土文化、農(nóng)耕文化中的生態(tài)智慧,開發(fā)自然教育課程、生態(tài)手作工坊;與科技融合,運用VR、AR技術(shù)打造沉浸式生態(tài)體驗館,增強互動性與科普性。如在若爾蓋濕地引入智慧監(jiān)測系統(tǒng),實時展示生物多樣性數(shù)據(jù),讓游客直觀感受生態(tài)保護成果。通過“生態(tài)+”模式,構(gòu)建吃住行游購娛全鏈條綠色產(chǎn)業(yè)體系。
培育專業(yè)人才,提升服務(wù)品質(zhì)。生態(tài)旅游對專業(yè)化服務(wù)提出更高要求。建立“政校企”協(xié)同培養(yǎng)機制,鼓勵高校開設(shè)生態(tài)旅游管理、環(huán)境教育等專業(yè),定向輸送人才。開展從業(yè)人員技能培訓,重點提升生態(tài)講解、應(yīng)急救護、低碳運營等能力,推行“持證上崗”制度。引進生態(tài)領(lǐng)域?qū)<覉F隊,為目的地規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計提供智力支持。同時,完善志愿者服務(wù)體系,招募自然保護志愿者參與生態(tài)監(jiān)測、環(huán)保宣傳,構(gòu)建“專業(yè)人才+在地居民+志愿者”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新宣傳營銷,擴大品牌影響。構(gòu)建全域化、立體化宣傳矩陣。線上通過短視頻、直播等形式展示生態(tài)秘境,發(fā)起“云守護”等互動活動;線下舉辦生態(tài)旅游節(jié)、國際觀鳥賽等活動,提升宣傳力度。深化區(qū)域合作,聯(lián)合推出跨省生態(tài)旅游線路,如“大熊貓國家公園生態(tài)游”“長江經(jīng)濟帶綠色之旅”。加強傳播,依托世界自然遺產(chǎn)地、生物圈保護區(qū)等品牌講好生態(tài)故事。此外,建立游客生態(tài)行為積分體系,對低碳出行、無痕露營等行為給予獎勵,引導公眾成為生態(tài)保護的參與者與傳播者。
作者單位:甘肅農(nóng)業(yè)大學管理學院
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