農(nóng)為邦本，本固邦寧?！吨泄仓醒?nbsp;國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》23日對外發(fā)布，這是黨的十八大以來第十三個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央一號文件精神，抓好貫徹落實，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動能。

　　增強(qiáng)改革動力。各地要堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推動全面深化改革。今年的中央一號文件重點從深化農(nóng)村土地制度改革、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革、管好用好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)、健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制等方面做出了改革部署。各地要聚焦構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，以進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為主攻方向，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為主戰(zhàn)場，為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力開辟道路。要圍繞解決鄉(xiāng)村振興的難點堵點、農(nóng)民群眾的期待期盼，立足民生實事，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，聚焦普惠普及和農(nóng)民可感可及，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，不斷鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，農(nóng)村地區(qū)更加繁榮，農(nóng)民生活更加紅火。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新動力。無論是從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是從推農(nóng)民增收致富來看，各地都始終要加大農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，各地要通過科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)振興蓄勢賦能。要持續(xù)壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，大力培育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，并創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民群眾更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要持續(xù)采用新的育種技術(shù)研制新品種，應(yīng)用智能化管控系統(tǒng)繁育優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，操作數(shù)字技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓更多科技成果從實驗室走向田間地頭。從新質(zhì)生產(chǎn)力看，各地要以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添新動能，開辟新賽道。要下好創(chuàng)新“先手棋”，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)科技成果大面積推廣應(yīng)用。從文旅發(fā)展看，各地要挖掘文化故事，打造村莊品牌并賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展各種鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

　　增強(qiáng)人才動力。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。今年的中央一號文件提出，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，將更好引導(dǎo)有才干、有意愿的人在鄉(xiāng)村大展拳腳，共同打造鄉(xiāng)村的美好未來。青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年是農(nóng)創(chuàng)客的主力軍，也是最有生氣的力量，各地要拿出務(wù)實的政策舉措，既要讓青年人想回來，也要讓他們留得住。各地要給返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的青年力量建好“溫暖的巢”和“連心的橋”，持續(xù)打造更多的農(nóng)創(chuàng)客孵化服務(wù)平臺，讓青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無憂。要為返鄉(xiāng)青年提供走心的政策支持和豐富的創(chuàng)業(yè)項目資源，建立完善的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持體系。培養(yǎng)人才就是種下一粒粒“金種子”。各地要讓推動返鄉(xiāng)青年學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的理論、技術(shù)，讓他們懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，增強(qiáng)他們的“三農(nóng)”感情，幫助他們找到在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)力點，從而堅定信念，在鄉(xiāng)村積極作為。同時，各地也要注重激發(fā)各類鄉(xiāng)土人才的動力活力，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。（張閑語）