原標題：湖南隆回：奮力譜寫項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　十年砥礪奮進，十年跨越發(fā)展。十年，在湖南邵陽隆回重點項目建設(shè)史上留下濃墨重彩。

　　項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，抓項目就是抓發(fā)展。黨的十八大以來，隆回縣在邵陽市委、市政府的領(lǐng)導下，搶抓機遇，齊心協(xié)力，攻堅克難，堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展理念，項目建設(shè)如火如荼，項目工作碩果累累，為隆回經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力和后勁，連續(xù)多年獲評全市項目建設(shè)先進縣。

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷更新完善

　　隆回全縣上下認真貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)，堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵舉措，緊緊扭住項目“牛鼻子”，為推進高質(zhì)量發(fā)展全力開啟項目引擎。十年來共安排重點項目1000余個，投資總額近800億元。固定資產(chǎn)投資按可比口徑年均增長13.9％，連年排名全市首位，有效應對了疫情的嚴重沖擊，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　一批重大交通項目相繼落地。隆回大道、魏源大道建成通車，環(huán)城西路南段、伏龍江路北段、環(huán)城北路站前段、龍門路等一批城市道路拉通，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，滬昆高速周旺、隆回出口擴改工程竣工，新新高速隆回段開工建設(shè)，隆武公路、白水公路、崇山公路、崇文公路等建成通車，大花至善緣亭、金石橋至高洲溫泉公路、丁洞公路等開工建設(shè)，G320過境線、周灘公路基本完工。交通“瓶頸”得到歷史性突破，懷邵衡鐵路全線通車，隆回正式邁入高鐵時代。

　　一批社會事業(yè)項目順利實施。教育投入資金創(chuàng)新高，先后投入10億元完成全縣160個教育均衡發(fā)展項目建設(shè)。相繼建成思源學校、職業(yè)中專二校區(qū)和一中、二中、九中擴建等一批教育重點項目，桃花坪中學、東方紅小學、梨子園小學、城西中學小學部擴建工程全面完工，金石橋芙蓉學校、紫陽芙蓉學校、城東公辦幼兒園如期開學入園，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校新建和改擴建項目26個、教育均衡發(fā)展項目134個?？h人民醫(yī)院住院綜合樓、縣疾控中心整體搬遷、縣婦幼保健院新院、縣二人民醫(yī)院門診綜合樓以及住院綜合樓等大型項目基本完工，兩個街道衛(wèi)生院建設(shè)如期推進，512個村級綜合服務平臺建成投用。爭取到中央預算內(nèi)資金1.118億元，支持實施28個生態(tài)修復治理項目，實現(xiàn)提前銷號目標，得到國家發(fā)改委、長江辦的充分肯定。

　　一批城鎮(zhèn)化建設(shè)項目持續(xù)推進?？h城新自來水廠建成并投入使用，城區(qū)垃圾治理、污水治理深入推進，垃圾無害化處理率達100％、污水處理率達98％。縣城區(qū)排水管網(wǎng)改造基本完成，“城市看海”問題有效緩解。老舊城區(qū)改造加快推進，完成8195戶棚改任務。完成中小河流治理、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村集中供水工程等項目477個。生活垃圾集中處理實現(xiàn)全覆蓋，金石橋、灘頭、北山等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投入運行。易地扶貧搬遷安置區(qū)坐落有序，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　當前，項目建設(shè)馬不停蹄，高質(zhì)量發(fā)展奮勇爭先，在隆回已成為新常態(tài)。今年1月至9月，在重點項目建設(shè)“百日大攻堅行動”活動的帶動下，全縣上下干勁十足。1個省重點建設(shè)項目年度新增投資4.62億元，占年度計劃92.4％；40個市重點建設(shè)項目新增投資44.33億元，占年度計劃96.31％；145個縣重點建設(shè)項目新增投資101.64億元，占年度計劃62.6％。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快

　　項目是發(fā)展的抓手、產(chǎn)業(yè)的支撐。隆回縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2013年的24.8:30.1:45.1調(diào)整為2021年的20.48:27.13:52.39。

　　全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢較好，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新型工業(yè)崛起壯大，平臺載體更加完善。大力實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，落實“五個一”工作機制，扶持發(fā)展以金銀花和龍牙百合為主的中藥材、以辣椒為主的富硒農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、生態(tài)文化旅游、輕工智能制造、新能源等六大重點產(chǎn)業(yè)鏈。智能制造、新能源裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，南方水泥、湘豐特紙、祥佳膠帶、三百運動、和豐信、和亞運動等骨干企業(yè)相繼投產(chǎn)。完成5G基站建設(shè)254個。西洋江110千伏變、高平110千伏輸變電工程建成投用；隆回北220千伏輸變電工程開工建設(shè)；投資72億元的抽水蓄能項目穩(wěn)步推進；投資10億元的整縣屋頂分布式光伏開發(fā)項目開工建設(shè)，獲批國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣；建成風電場7個，總裝機規(guī)模35萬kW，總年發(fā)電量達6億度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺更加完善，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、東莞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進。

　　優(yōu)質(zhì)服務全程保障

　　隆回縣著力打造審批更少、流程更佳、效率更高、服務更好的市場化、法治化營商環(huán)境，全力推進“一件事一次辦”改革落地，大力實施“一枚印章管審批”，集中職能、精簡流程，穩(wěn)步推進“多規(guī)合一”“多審合一”“多證合一”。辦理用地規(guī)劃許可等事項縮減至8個工作日；平均法定辦理時限提速90％以上，對各審批環(huán)節(jié)的重復材料和過程材料進行整合與刪減，實現(xiàn)提效40％。隆回縣構(gòu)建新型“親清政商”關(guān)系獲得省政府2021年表彰激勵。

　　創(chuàng)造性實施“縣領(lǐng)導包企業(yè)、單位聯(lián)企業(yè)、黨政干部助企業(yè)”模式，近年來，縣級領(lǐng)導解決熱點難點問題200余個，化解矛盾糾紛150起。出臺了《隆回縣工程建設(shè)項目“承諾即開工”實施辦法》，按照自愿申請、承諾守信的原則，相關(guān)部門提前介入、審核把關(guān)，促進項目建設(shè)提速提效。開展重點領(lǐng)域營商環(huán)境整治，對欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展嚴厲打擊。

　　放眼隆回，依托“萬名干部聯(lián)萬企”“送政策、解難題、優(yōu)服務”等專項行動，一項項創(chuàng)新舉措把優(yōu)質(zhì)服務送到了項目第一線、企業(yè)家門口。制定出臺《2022年隆回縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項考核，帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門瞄準用地拆遷、項目審批、建設(shè)手續(xù)、惠企政策落地等多個環(huán)節(jié)，合力打造項目服務鏈條，助力項目建設(shè)提速。

　　隆回縣將圍繞“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略目標，持續(xù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、蓄動能，不斷推動項目建設(shè)，踔厲奮發(fā)、昂揚向前，奮力譜寫隆回高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（曾晗葉 伍錫輝 羅軍 孫衛(wèi)威）