原標(biāo)題:“綠色”為臨夏高質(zhì)量發(fā)展“加碼”——我州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述


和政大南岔河水生態(tài)治理成靚麗風(fēng)景
本報記者 陳禮娟 劉紅紅
從綠意盎然的仲夏,到白雪皚皚的嚴(yán)冬,從巍巍太子山到藍(lán)色黃河之畔,從美麗鄉(xiāng)村到甘肅地標(biāo),一年四季,游客從四面八方紛至沓來,盡情領(lǐng)略臨夏的大美風(fēng)光。
我州地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶,生物多樣性特征明顯,是黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)和生態(tài)安全屏障,生態(tài)地位重要。近年來,全州上下堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,積極有效推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和污染防治攻堅,全面推進(jìn)污染防治攻堅、督察反饋問題整改、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等各項重點工作,大氣、水環(huán)境質(zhì)量逐年改善,土壤環(huán)境安全可控,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
如今,一幅藍(lán)天白云、水清岸綠、生態(tài)和美的“高顏值”畫卷在臨夏大地鋪展開來。
“綠色”從理念上升為制度
“要全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全力打造全省黃河上游生態(tài)保護(hù)先行區(qū)、建設(shè)生態(tài)良好的美麗臨夏。”州委州政府專題研究部署生態(tài)環(huán)保工作次數(shù)之多,主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度頻率之高、現(xiàn)場督查環(huán)保工作密度之大前所未有。
碧水、藍(lán)天、青山、凈土,是最基本、最普惠的民生福祉,綠色發(fā)展理念已經(jīng)貫穿于臨夏發(fā)展的各領(lǐng)域。黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會廣泛參與的環(huán)保工作正步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
綠色發(fā)展緊迫之至,從理念上升為制度,我州讓綠色成為發(fā)展的硬約束、硬杠桿。近年來,我州嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任體系,成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)構(gòu),先后制定出臺了《臨夏州生態(tài)文明體制改革實施方案》《臨夏州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《臨夏州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》《臨夏州污染防治攻堅方案》《臨夏州關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的貫徹意見》《臨夏州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》等政策文件,從制度層面加強(qiáng)對生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)。
“治理黃河,重在保護(hù),要在治理”。我州在充分研究州情實際、資源稟賦、政策機(jī)遇、短板差距、發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,編制完成了《臨夏州黃河流域生態(tài)保護(hù)與污染防治專項規(guī)劃》,將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展從愿景推向現(xiàn)實。
“防治”讓環(huán)保成為日常
近日,隨著氣溫回升,天氣轉(zhuǎn)暖,永靖縣三塬鎮(zhèn)的黃河三灣迎來了獨有的春色——春水微波,嫩柳扶岸,碧水藍(lán)天間,蕩起一葉扁舟,如詩如畫。
引來了不少攝影愛好者,她的“身影”活躍在各大新媒體平臺,獲得不少網(wǎng)友的點贊。
近年來,我州建立州縣鄉(xiāng)村四級河湖長體系,全面推行“河湖長+檢察長+警長”工作機(jī)制,推進(jìn)河湖長制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。全面推行河湖長制戰(zhàn)役已經(jīng)打響,一系列改革舉措落地生根,身邊的河湖悄然發(fā)生變化。以河湖長制促進(jìn)“河湖長治”,河暢、水清、岸綠的美好圖景正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
生態(tài)越來越好、環(huán)境越來越美,不僅是群眾的共同感受,更有實實在在的數(shù)據(jù)佐證。“十三五”期間,全州共淘汰燃煤小鍋爐537臺148.04蒸噸,完成10.6萬戶土炕、土灶和小煤爐清潔能源改造,建成12個一級煤炭集中交易市場,配套建設(shè)219個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級配送網(wǎng)點,完成“散亂污”企業(yè)綜合整治34家。淘汰注銷老舊機(jī)動車1萬余輛,建成投運3套機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測及黑煙車抓拍設(shè)備,州級機(jī)動車尾氣監(jiān)管平臺和14家檢驗機(jī)構(gòu)完成“新標(biāo)準(zhǔn)”升級,完成全州各類非道路移動機(jī)械編碼登記1916輛。全州37個飲用水水源地均完成規(guī)范化建設(shè),水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)均無排污口。
與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)同步開展的,還有碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。“十三五”期間,我州4個工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施均已建成投運,8縣市城區(qū)生活污水處理廠均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行。完成9個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。10座碼頭和1座船舶檢驗起泊設(shè)施的污染防治工作已全面完成。全州47個加油站已全部完成雙層罐防滲改造任務(wù),31個飲用水水源地均完成規(guī)范化建設(shè)。圓滿完成黃河干流及一二級支流722個入河排口的現(xiàn)場排查,配合生態(tài)環(huán)境部完成了黃河干流和湟水河排污口排查試點工作,得到了生態(tài)環(huán)境部充分肯定和通報表揚(yáng)。歷年水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)到100%。
“督察”補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板
自中央環(huán)保督察及“回頭看”、省環(huán)保督察反饋問題整改以來,我州借督察東風(fēng),給全州環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)做了一次攻堅克難的“全體檢”。
“部門認(rèn)識到位了沒有?問題查清了沒有?任務(wù)明確了沒有?措施落地了沒有……”州上高度重視各類環(huán)保督察問題整改,把問題整改落實作為重大的政治責(zé)任和必須完成好的政治任務(wù),對標(biāo)高線要求,全力以赴抓整改、抓提升、抓規(guī)范,推動問題解決見底到位、工作提質(zhì)增效。截至目前,中央和省上三輪督察期間交辦我州的342件信訪案件已全部辦結(jié);第一輪中央環(huán)保督察反饋我州的19項問題已完成整改19項并上報銷號,第二輪中央環(huán)保督察反饋的17個問題已完成整改16項,剩余1項已向省整改辦上報延期報告;省級環(huán)保督察反饋的21項問題中,已完成整改17項。“綠盾”專項行動的58個問題已全部完成整改。
下決心,出重拳,動真格,以中央環(huán)保督察整改為契機(jī),全州上下全方位補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,全面推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。爭取到5億多元環(huán)保專項資金,積極謀劃小流域綜合治理、人工濕地水質(zhì)凈化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面水污染防治項目14個,概算總投資6.52億元。完成了《黃河劉家峽庫區(qū)良好水體水源保護(hù)項目可行性研究報告》,估算總投資為3002.97萬元,項目建成后將有效解決劉家峽庫區(qū)垃圾問題。明確了“十四五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo),同步謀劃了6大類171個項目。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項長期的綜合性系統(tǒng)工程,只有新起點、沒有最終點。讓環(huán)保扎根現(xiàn)在,用綠色昭示未來。臨夏正在加速補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板,用更多的藍(lán)天白云為老百姓的獲得感“加碼”。
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