原標題：浙江溫州出臺11條措施 為文旅消費“保駕護航”

　　據(jù)浙江省文化和旅游廳消息,為支持溫州市文旅企業(yè)戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定發(fā)展,加快激發(fā)文旅消費潛力,近日,溫州市文化廣電旅游局、溫州市財政局聯(lián)合出臺包括財政資金補助、稅收減免、旅游惠民等在內(nèi)的11條具體措施,積極應對疫情影響全面振興文旅消費市場,為全方位提升文旅消費“保駕護航”。

　　一、強化旅行社紓困幫扶。市財政安排500萬元資金,幫扶旅行社行業(yè)紓困。

　　二、強化金融支持。溫州銀行、溫州民商銀行和農(nóng)商行等市內(nèi)銀行法人機構可為受疫情影響的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)貸款減免1-3個月利息,每戶最高可享受100萬元貸款。鼓勵市內(nèi)銀行分支機構在原有貸款利率水平基礎上下浮10%以上,并減免金融服務手續(xù)費。凡1月24日前投保出單2020年旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目的旅行社,鼓勵減免業(yè)務暫停期間責任保險的保費。協(xié)調(diào)保險機構對實行退單退款的旅行社等旅游企業(yè)予以優(yōu)先處理,做到應賠盡賠。

　　三、暫時退還旅游質(zhì)保金。根據(jù)國家政策規(guī)定,對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅行社,暫時退還旅游服務質(zhì)量保證金80%,于2022年2月5日前返還。被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。

　　四、落實稅收減免政策。受疫情影響的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。不能按期辦理納稅申報,由企業(yè)申請,依法辦理延期申報;對確有特殊困難不能按期繳納稅款,由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。

　　五、落實社保支持政策。對不裁員或少裁員的參保文旅、住宿餐飲、會展等企業(yè),返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。受疫情影響的參保文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè),返還1個月的社會保險費,月返標準按2019年12月(費款所屬年月為2019年11月)企業(yè)及其職工繳納的社會保險費確定。對因疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,無力足額繳納社會保險費的文旅、住宿餐飲企業(yè),可緩繳社會保險費,相關補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期內(nèi)免繳滯納金,不影響參保職工正常享受各項社會保險待遇。緩繳期滿后,企業(yè)應足額補繳緩繳的社會保險費。受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,一戶企業(yè)一個年度只能申領一次,且不能同時享受失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還政策。

　　六、降低用能成本。減輕受疫情影響較大的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)的用能負擔,用電價格根據(jù)國家政策及時調(diào)整,用水、管輸氣到戶價格均下調(diào)10%,期限為3個月。疫情防控期間,確未生產(chǎn)或復工的兩部制電價企業(yè),根據(jù)企業(yè)申請按實際停產(chǎn)時間減免基本電費。

　　七、文旅企業(yè)租金減免。對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房(含政府持有的小微企業(yè)園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、人才公寓等)的文旅、住宿、餐飲、會展等企業(yè)的租金,房租免收3個月;對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。為抗擊疫情而關閉的酒店給予租賃費用30%、不超過50萬元的財政補貼。

　　八、市縣聯(lián)動廣泛開展旅游惠民。實施市場復蘇時段全市重點景區(qū)門票免費政策。5月1日前,全市54家景區(qū)(景點)免費對境內(nèi)外游客開放;5月6日至5月31日,各縣(市、區(qū))在本縣行政區(qū)域內(nèi)實施住民宿免費游當?shù)貒兄攸cA級景區(qū);7月31日之前,溫州國有重點A級景區(qū)每周一對全國游客免費開放;鼓勵全市全部78家A級旅游景區(qū)本年度內(nèi)對全國醫(yī)護工作者實行免費開放,鼓勵酒店、民宿實行優(yōu)惠政策;繼續(xù)實行上海療休養(yǎng)團隊免費游溫州國有重點景區(qū)政策(重要節(jié)假日除外)。市財政安排200萬元資金獎勵參與門票優(yōu)惠活動的景區(qū)。推出全市民宿投保復工安居暢游保險,為在溫州發(fā)生因自然災害、意外事故等導致民宿及游客的損失提供保障。

　　九、提高入溫州旅游獎勵標準。對旅行社年招徠市外過夜游客(游覽1個以上A級景區(qū))超過4000人次的,給予超出部分20元/人(提高10元)的獎勵;與溫州地接旅行社合作的年送客量2500人次以上的國內(nèi)(市外)旅行社,分別按照年送客量遴選前5名,給予20萬、15萬、10萬、5萬、2萬元獎勵。對組織市外過夜游客自駕單次規(guī)模達50輛(含)以上的,獎勵組織方1.5萬元,依次遞增,全年累計獎勵最高不超過10萬元。對招徠和接待外地來溫療休養(yǎng)、研學團隊超過1500人次、每次在溫酒店民宿住宿3晚以上的,給予1500人次以內(nèi)20元/人(提高10元)、1500人次以上部分30元/人(提高10元)的獎勵,接待人數(shù)計入旅行社招徠市外游客總人次,就高獎勵不重復享受。

　　十、以獎代補增加旅游營銷投入。2020年,加大與OTA、短視頻、新媒體等知名平臺的合作,強化康養(yǎng)、研學、親子、紅色等本地旅游產(chǎn)品推介,以獎代補增加平臺營銷和市場推廣投入500萬元。組織并支持旅游企業(yè)開展市場營銷推廣活動,對參加市文化廣電旅游局組織的旅游營銷推廣活動的旅游企業(yè),實行展位費全免。

　　十一、擴大本地旅游產(chǎn)品消費。2020年度全市干部培訓、職工療休養(yǎng)(除特殊群體)、中小學研學旅行原則上選擇在市域及對口幫扶支援、合作城市范圍內(nèi)組織進行。全市各級黨組織組織開展的紅色教育活動,原則上優(yōu)先安排在市域范圍內(nèi)進行。適度放寬對職工療休養(yǎng)每日消費額度限制,鼓勵職工療休養(yǎng)時按規(guī)定帶家人休閑旅游。