恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新
□書評(píng)人 李杰

從目前全球大流行的趨勢(shì)來看,新冠肺炎疫情在未來一段時(shí)間都會(huì)影響到中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蔡昉教授在其主編的《“大流行”經(jīng)濟(jì)學(xué):應(yīng)對(duì)疫情沖擊與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書中,從生產(chǎn)制造供給和消費(fèi)需求兩方面,分析了疫情對(duì)于“三農(nóng)”、就業(yè)與民生、中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)的關(guān)系。蔡昉教授提出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的過程中,既需要保持高度的警醒,隨時(shí)掌握全球疫情最新進(jìn)展,及時(shí)反應(yīng),也需要保持足夠的耐心和定力,守住底線不放松。這就是說,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇部署和推進(jìn)需要適應(yīng)多變性和不確定性,政策抉擇應(yīng)該在處理變與不變的辯證關(guān)系之中進(jìn)行。從目前疫情控制的現(xiàn)狀來看,中國(guó)或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)將疫情控制得較為成功,具備經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的條件。此外,中國(guó)強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力能及時(shí)修復(fù)全球的供應(yīng)鏈體系,為其他國(guó)家抗疫提供醫(yī)療設(shè)備和治療經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)及其潛力,還將為隨后的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供巨大需求。
除了對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的刺激和復(fù)興之外,基建投資也是擺脫疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式。在《新基建:數(shù)字時(shí)代的新結(jié)構(gòu)性力量》一書中,國(guó)務(wù)院參事徐憲平領(lǐng)銜的課題組,在粵港澳、長(zhǎng)三角、北京等地調(diào)研,與40多家政府部門和60多家重點(diǎn)企業(yè)面對(duì)面座談交流,將“傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級(jí)”劃分為“新基建”發(fā)展的重要領(lǐng)域,而這其中,大型政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)是決定“新基建”能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵因素。
中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)的大國(guó),在推進(jìn)金融創(chuàng)新的同時(shí),更注重全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、中國(guó)民生的福祉。在《中國(guó)金融創(chuàng)新再出發(fā)》一書中,黃益平教授領(lǐng)銜的《徑山報(bào)告》課題組,圍繞“金融創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”,提出金融服務(wù)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,當(dāng)下中國(guó)發(fā)展模式已轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型,而創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)周期、高不確定性的活動(dòng),但傳統(tǒng)金融卻要求短周期、低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào),所以金融服務(wù),從業(yè)務(wù)模式到金融機(jī)構(gòu)再到政府監(jiān)管,都需要?jiǎng)?chuàng)新。
除了金融創(chuàng)新進(jìn)一步助力于增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外,在《中國(guó):理想經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書中,周天勇教授認(rèn)為生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化才是改革的關(guān)鍵,也是順利越過中等收入陷阱,步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的最有效路徑。
受疫情影響最大的莫過于中小企業(yè),而這其中絕大多數(shù)又都屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在胡德巧主編的《中國(guó)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策》一書中,將2005年以來,尤其是黨的十八大以來,各部門出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施、法律法規(guī)的政策性文件匯編在一起,無論是對(duì)于目前在恢復(fù)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),還是對(duì)于研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的學(xué)者,都標(biāo)明了發(fā)展方向和原則底線。
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