甘肅省加快建設老年人保障和服務體系

　　央廣網蘭州12月5日消息(見習記者李紅軍)甘肅省政府日前印發(fā)《甘肅省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)提出，到2025年，積極應對人口老齡化的政策體系逐步完善，老齡事業(yè)和產業(yè)有效協(xié)同、高質量發(fā)展的格局初步形成。多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會保障體系趨于完善。覆蓋城鄉(xiāng)、分布均衡、功能完善、結構合理、融合健康、高效利用、惠及全體老年人的養(yǎng)老服務供給進一步擴大。

　　《規(guī)劃》明確，健全分層分類的社會救助體系，將符合條件的老年人納入相應社會救助范圍。根據經濟社會發(fā)展水平，合理確定兜底性養(yǎng)老服務對象、內容和標準。完善高齡津貼、護理補貼、服務補貼等老年人補貼制度，切實提高補貼的精準度和有效性，強化與殘疾人“兩項補貼”、社會救助等政策的銜接。將政府購買服務與滿足老年人基本養(yǎng)老服務需求相結合，重點安排與老年人生活照料、康復護理等密切相關的項目。探索通過政府購買服務等方式為經濟困難的失能老年人等提供必要的訪視、照料服務。

　　《規(guī)劃》指出，提升公辦養(yǎng)老機構服務水平。支持公辦養(yǎng)老機構科學合理配置生活、醫(yī)療、康復、文化娛樂等設施設備，完善服務功能，發(fā)揮示范引領作用。全省所有縣(市、區(qū))至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務設施(敬老院)。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到60%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實現應養(yǎng)盡養(yǎng)，提升公辦養(yǎng)老機構入住率和標準化服務水平，評定為二級至三級服務等級的縣級公辦養(yǎng)老機構建有率達到80%以上。

　　《規(guī)劃》提出，持續(xù)推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，落實老城區(qū)和已建成住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建，2025年配建設施達標率達到100%。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務機構，到2025年，城市區(qū)域綜合養(yǎng)老服務中心實現全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有率達到60%。支持建設專業(yè)化養(yǎng)老機構，到2025年，全省養(yǎng)老機構護理型床位占比提高到55%。

　　《規(guī)劃》提出，強化家庭贍養(yǎng)老年人的主體責任。鞏固和提升家庭養(yǎng)老育幼功能，建立常態(tài)化指導監(jiān)督機制，督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務。支持養(yǎng)老機構、社工機構、紅十字會以及其他社會組織提供應急救護和照護技能培訓服務，提升失能、失智老年人家庭成員照護能力。落實獨生子女父母陪護假制度，制定有利于成年子女與老年父母共同居住的支持政策，構建代際和諧社會。

　　《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展老年人助浴助潔服務。支持社區(qū)助浴點、流動助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批專業(yè)化、連鎖化助浴機構。支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務產品。引導物業(yè)企業(yè)將保潔服務范圍由公共區(qū)域向老年人家庭延伸。支持有條件的地區(qū)通過政府購買服務、組織開展志愿服務等方式，為特殊困難老年人提供助潔服務。