紀檢監(jiān)察機關的職責由黨章和憲法賦予,依規(guī)依紀依法履行職責是嚴肅的政治要求和政治責任。紀檢監(jiān)察機關要聚焦提升依規(guī)依紀依法辦案質效,著力增強監(jiān)督檢查、審查調查本領,嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作,確保辦理的每個案件都經得起實踐、人民、歷史檢驗。山東省平度市紀委監(jiān)委堅持系統(tǒng)思維,將“全周期管理”理念融入辦案全過程,著力完善全鏈條、全要素、全流程的工作體系,推動辦案質效不斷提升。
建好用好問題線索臺賬。問題線索是紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查、審查調查工作的源頭和基礎,必須在甄別篩選、分析研判、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)下足功夫,建好用好問題線索臺賬,筑牢依規(guī)依紀依法辦案的根基。一是做實甄別篩選。建立問題線索“協(xié)同初篩”機制,信訪、案件監(jiān)督管理等部門根據各自職責對問題線索來源、類別、領域、具體程度以及是否重復等關鍵要素篩查梳理,確保精準鎖定重要問題線索。二是做細分析研判。建立問題線索“三重分析研判”機制,先由案件監(jiān)督管理室初次研判分辦,再由承辦科室二次研判提出處置意見,最后由問題線索分辦處置專題會議集體研究,為問題線索精準高效處置做足準備。三是做優(yōu)監(jiān)督管理。建立問題線索督辦機制,按照問題線索臨期提醒、到期督辦等要求,壓實承辦科室責任。今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關處置問題線索639件。
協(xié)同配合提升辦案效能。圍繞執(zhí)紀執(zhí)法工作實踐,不斷規(guī)范辦案流程,構建以力量統(tǒng)籌為基礎、信息共享為支撐、工作配合為保障的協(xié)調機制,全方位提升案件查辦質效。一是以上率下做示范。建立市紀委監(jiān)委領導班子成員案件包聯(lián)工作機制,對于疑難復雜、影響惡劣、群眾反映強烈的重點信訪件、問題線索和案件,班子成員帶頭包案、牽頭辦案,分工聯(lián)系重點鎮(zhèn)(街道)、重點部門,靠前督導,合力攻堅,集中精力啃下“硬骨頭”。二是內部統(tǒng)籌聚合力。用好片區(qū)協(xié)作機制,充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動優(yōu)勢,以紀檢監(jiān)察室為主導,統(tǒng)籌派駐紀檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察組織力量,構建縱向統(tǒng)一領導、橫向協(xié)作配合的工作機制,線索初核、案件聯(lián)查、報告聯(lián)審、案后總結等全程聯(lián)動,實現(xiàn)辦案能力、案件質效雙提升。三是外部協(xié)同促聯(lián)動。加強與公安、審計、財政等反腐敗協(xié)調小組成員單位的聯(lián)動,建立完善信息共享、會商研判、線索移交等工作機制,釋放系統(tǒng)施治綜合效能。今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關立案234件,給予黨紀政務處分195人,留置13人。
做實查辦案件“后半篇文章”。綜合運用案件質量評查、統(tǒng)計分析、以案促改促治等方式,持續(xù)抓好案件成果運用,做實查辦案件“后半篇文章”。一是以質量評查推動一案一提升。健全案件質量評查機制,構建日常評查、全面評查等案件質量評查體系,做實做細評查、反饋、整改、提升全鏈條閉環(huán)管理。堅持職務犯罪案件“一案一復盤”,案件辦結后及時召開案件質量評析會,市紀委監(jiān)委領導班子成員召集專案組、案件審理室人員全面復盤審查調查、案件審理全過程,檢視提升辦案質量。二是以統(tǒng)計分析指導辦案實踐。充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據“指揮棒”作用,通過數(shù)據分析結果找準案件查辦工作與上級要求、群眾期待之間的差距,綜合研判問題規(guī)律及成因,及時校準方向、優(yōu)化舉措,確保案件查辦工作始終方向正確、推進有力。三是以標本兼治提升案件辦理效果。注重邊查辦案件、邊剖析原因、邊提出建議、邊督促整改,立案時同步啟動以案促改工作,深挖案件背后的深層次原因,精準制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,推動建章立制、堵塞漏洞、系統(tǒng)施治。今年以來,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書40份,督促相關部門建立完善制度41項。(孫玉璽)
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