二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),著重抓好國(guó)有企業(yè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治。福建省永安市紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn),探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑,做深做實(shí)“紀(jì)巡審”協(xié)同監(jiān)督,護(hù)航國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持貫通協(xié)同凝聚合力。充分發(fā)揮“紀(jì)巡審”三方各自?xún)?yōu)勢(shì),建立貫穿全過(guò)程的協(xié)作配合機(jī)制,釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。強(qiáng)化監(jiān)督互商,依托“紀(jì)巡審”聯(lián)席會(huì)議,實(shí)化細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,明確監(jiān)督重點(diǎn)、政策要求、保障落實(shí),采取“序時(shí)進(jìn)點(diǎn)、同步實(shí)施、協(xié)作配合”工作模式,凝聚監(jiān)督合力。強(qiáng)化研判互通,對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索真實(shí)性、可查性進(jìn)行分析研判,開(kāi)展互證、比對(duì),巡察組、審計(jì)組對(duì)事實(shí)清晰、可查性強(qiáng)的問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展核查,邊審邊巡邊移邊查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督深度融合、無(wú)縫對(duì)接。強(qiáng)化整改互聯(lián),適時(shí)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)問(wèn)題整改情況“回頭看”,建立整改約談和責(zé)任追究等機(jī)制,全程跟蹤問(wèn)效,壓實(shí)整改主體責(zé)任,確保問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向同查嚴(yán)處。聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié),緊盯新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題,深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。共查重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)重大決策執(zhí)行、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用管理,以及資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況;圍繞政策落實(shí)、改革重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、合作經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等方面情況,透過(guò)業(yè)務(wù)看政治;緊盯與國(guó)企有合作關(guān)系公司的業(yè)務(wù)類(lèi)型、主營(yíng)業(yè)務(wù)、利潤(rùn)分配等重點(diǎn),看是否存在國(guó)企管理人員利用職權(quán)與合作公司形成長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來(lái),是否存在國(guó)企管理人員通過(guò)影子公司、影子股東等形式違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處靠企吃企、利益輸送等腐敗問(wèn)題。共用監(jiān)督成果,緊盯國(guó)有企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力行使和責(zé)任履行,聚焦重點(diǎn)線(xiàn)索、重點(diǎn)案件,用好日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審查調(diào)查等“活情況”,發(fā)揮“室組地”“組組”協(xié)同監(jiān)督等機(jī)制優(yōu)勢(shì),相互支撐、高效配合。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治深化治理。壓緊壓實(shí)國(guó)企黨委主體責(zé)任,督促主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。加強(qiáng)內(nèi)部管控,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)委監(jiān)督力量,圍繞權(quán)力運(yùn)行“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,做實(shí)日常教育管理監(jiān)督。緊盯思想作風(fēng),堅(jiān)持苗頭性問(wèn)題委托談、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)經(jīng)常談、“關(guān)鍵少數(shù)”定期談;緊盯履職用權(quán),做到全程跟進(jìn)查、定期“體檢”查、巡回駐點(diǎn)查;緊盯“八小時(shí)之外”,堅(jiān)持管報(bào)備、管過(guò)程、管結(jié)果。完善制度機(jī)制,針對(duì)查處案件暴露出的深層次問(wèn)題,推動(dòng)健全任職回避、定期輪崗、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,修訂完善國(guó)有資本參股企業(yè)外派董事監(jiān)事管理、國(guó)有企業(yè)投資管理、國(guó)有企業(yè)薪酬績(jī)效管理等辦法。筑牢廉潔防線(xiàn),督促?lài)?guó)企黨委把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,培育廉潔文化,組織廉政黨課、警示教育、紀(jì)法小課等,引導(dǎo)黨員干部職工廉潔從業(yè)、廉潔干事。(作者:戴陳凌)
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