派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督的重要制度安排。派駐機構(gòu)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，提升派駐監(jiān)督工作質(zhì)效是深化紀檢監(jiān)察體制改革的必然要求。河南省三門峽市陜州區(qū)紀委監(jiān)委制定出臺《監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作區(qū)工作辦法（試行）》，依托11個紀檢監(jiān)察室、17個派駐紀檢監(jiān)察組、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委建立6個協(xié)作區(qū)，通過強化協(xié)作配合，加強派駐機構(gòu)管理，提升了派駐監(jiān)督質(zhì)效。

　　堅持人員聯(lián)管，促隊伍融合。發(fā)揮黨建引領作用，利用支部書記上黨課、組織生活會等載體推動黨建與業(yè)務相融合、雙促進；將《紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)工作規(guī)則》等相關業(yè)務知識作為區(qū)紀委常委會會前學規(guī)學法重要內(nèi)容，派駐機構(gòu)負責人輪流分享經(jīng)驗、交流心得；實行派駐紀檢監(jiān)察組組長定期輪崗、一般干部動態(tài)輪崗，推動人員與崗位“雙向選擇”、機關與派駐“雙向流動”，保持隊伍活力，破除人情干擾。

　　堅持監(jiān)督聯(lián)動，促貫通互補。陜州區(qū)紀委監(jiān)委出臺《關于以全流程精準監(jiān)督保障全區(qū)重點工作部署閉環(huán)落實工作方案》，協(xié)作區(qū)各派駐紀檢監(jiān)察組著眼全鏈條、全周期，聚焦思想認識、學習貫徹、組織安排、工作措施、日常進展、“難點”“堵點”、成果成效、長效機制等開展日常監(jiān)督，紀檢監(jiān)察室“以室?guī)ЫM”每月抽查，班子成員對問題突出的單位適時約談、同向發(fā)力，持續(xù)彰顯“派”的權(quán)威；建立“委領導點題、派駐機構(gòu)領題”機制，派駐紀檢監(jiān)察組與駐在單位黨組每月開展會商，區(qū)紀委監(jiān)委協(xié)管領導每季度列席會商會議，不斷強化“駐”的優(yōu)勢；黨風政風監(jiān)督室每季度梳理監(jiān)督重點形成監(jiān)督清單，指導“組組”協(xié)同監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　堅持辦案聯(lián)合，促質(zhì)效提升。紀檢監(jiān)察室每月組織協(xié)作區(qū)各派駐紀檢監(jiān)察組集中排查問題線索，指導派駐紀檢監(jiān)察組規(guī)范審批流程、措施使用、文書制作等，對重要線索、典型問題聯(lián)合辦理；集體會審疑難案件，對案源少、力量弱的派駐紀檢監(jiān)察組，通過協(xié)作區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌、跨協(xié)作區(qū)調(diào)配人員等方式跟案鍛煉；堅持關口前移，通過紀檢監(jiān)察組內(nèi)審、協(xié)作區(qū)預審、案管部門協(xié)審、審理部門把關等，對案件事實、證據(jù)、程序、處理意見全程“把脈問診”，確保守牢案件質(zhì)量“生命線”。

　　堅持調(diào)度聯(lián)抓，促工作協(xié)同。區(qū)紀委監(jiān)委機關綜合部門梳理工作重點，通過協(xié)作區(qū)“月例會”集中交辦相關派駐紀檢監(jiān)察組，紀檢監(jiān)察室對照派駐工作清單掌握進度，做到難點事項一月一梳理，落實情況每季度“回頭看”，推動任務落地見效。建立派駐工作“周報告”制度，各派駐紀檢監(jiān)察組對照清單，每周工作情況報牽頭紀檢監(jiān)察室及協(xié)管常委審核研判，推動派駐監(jiān)督干在經(jīng)常、成效體現(xiàn)在日常。

　　推動團隊聯(lián)學，促實干擔當。以協(xié)作區(qū)為單位，通過晾曬業(yè)績，營造比學趕超氛圍。根據(jù)信訪、案件監(jiān)督管理、黨風政風監(jiān)督等業(yè)務考核規(guī)則一月一統(tǒng)計，并在區(qū)紀委常委會會議、調(diào)度會、月例會上適時通報，評選監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法先進協(xié)作區(qū)，分享經(jīng)驗、互學互鑒、共促共進。綜合各協(xié)作區(qū)成員單位全年工作完成情況評選年度優(yōu)秀協(xié)作區(qū)，對先進個人優(yōu)先提拔使用，引導“室、組、地”強化協(xié)作配合，實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。（作者：李廣慶）