習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會部署落地落實，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。湖北省襄陽市紀委監(jiān)委堅持把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來，注重在正風(fēng)肅紀反腐中找準深化改革的切入點和著力點，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供有力保障。

　　扛牢監(jiān)督首責(zé)，清淤排障護航改革。政治監(jiān)督是確保全黨令行禁止、實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障。實踐中，市紀委監(jiān)委把黨的二十屆三中全會明確的全面深化改革各項任務(wù)與自身職能職責(zé)結(jié)合起來，緊緊圍繞黨中央決策部署，緊盯重大改革措施在本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)落實情況強化政治監(jiān)督，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。聚焦決策部署貫徹落實，圍繞建設(shè)全國性綜合交通樞紐、打造漢江流域科技創(chuàng)新中心和先進制造業(yè)基地、國家糧食安全保障基地、軍民融合示范基地、歷史文化保護傳承基地等內(nèi)容開展專項監(jiān)督，著力營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，以嚴明的紀律為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力清障護航。聚焦深化行政審批制度改革，圍繞“行政審批中介服務(wù)整治”小切口開展監(jiān)督，在督促有關(guān)職能部門對行政審批中介服務(wù)事項清理起底的基礎(chǔ)上，瞄準簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政策落實的重點事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行協(xié)同監(jiān)督。壓實行政審批、財政、發(fā)展和改革等部門主體責(zé)任，監(jiān)督推動市本級涉企獎補資金申報“減資金、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”，實現(xiàn)118類事項線上申報，新增19類“免申即享”事項。聚焦企業(yè)申報獎補資金購買中介服務(wù)事項的痛點、難點，監(jiān)督推動中介服務(wù)平臺規(guī)范管理，刪減取消需要企業(yè)提供的12項中介機構(gòu)報告，實現(xiàn)市本級獎補資金行政審批中介服務(wù)零成本，企業(yè)獲得感明顯增強。

　　強化辦案引領(lǐng)，挖根除弊推動改革。改革是基于對現(xiàn)實問題深刻洞察與精準把握的必然抉擇，只有堅持問題導(dǎo)向，改革舉措才能有的放矢、切中要害，為推動社會進步與發(fā)展注入強大動力。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)最有力的監(jiān)督，通過對問題線索的抽絲剝繭、深挖細查，深度聚焦具體的人和事，全面洞察一地一域潛藏的深層次問題，以樹木見森林，為進一步全面深化改革提供真實信息和鮮活情況，把“病灶”挖出來，把“病根”祛除掉。實踐中，市紀委監(jiān)委強化大局意識、系統(tǒng)思維，堅決摒棄就案辦案的觀念，始終要求從全局視角分析問題，著力推動辦案效果從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理不斷提升。如，開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)專項整治，查辦市第一人民醫(yī)院黨委書記廉某等一批重點案件，組織查辦醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件的業(yè)務(wù)骨干，共同剖析同類案件的特點規(guī)律，找準普遍性、系統(tǒng)性、行業(yè)性問題癥結(jié)；組建專題調(diào)研組，深入市屬醫(yī)院和市直職能部門，與醫(yī)院主要負責(zé)人、部門班子成員、科室負責(zé)人等逐一座談，找準找實醫(yī)藥領(lǐng)域中管理責(zé)任、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)藥管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的突出問題和原因癥結(jié)。在類案分析和專題調(diào)研基礎(chǔ)上，將對案件剖析的“點”上情況和實地調(diào)研的“面”上情況分析碰撞，形成醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ｍ椪握{(diào)研報告，提交市委深改委會議專題研究，推動公立醫(yī)院深化改革、規(guī)范管理，穩(wěn)步推進、全面落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制”“集中采購方式改革”“公立醫(yī)院紀檢監(jiān)察體制改革”“建立健全風(fēng)險防范機制”等改革任務(wù)，著力完善維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的運行機制，切實提升群眾改革獲得感、醫(yī)療滿意度。

　　以案促改促治，夯基壘臺做實改革。以案促改促治工作是一體推進“三不腐”的重要舉措，是深化標本兼治、系統(tǒng)施治的重要途徑。用改革精神和嚴的標準管黨治黨，必須貫通主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，從準確把握特點規(guī)律、內(nèi)容要點、責(zé)任要求入手，深化以案促改促治，充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能，努力實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。實踐中，市紀委監(jiān)委緊盯重點領(lǐng)域突出問題，堅持把壓實主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任作為著力點，向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)提醒函，督促相關(guān)職能部門落實監(jiān)管責(zé)任，形成紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動、職能部門積極推進、相關(guān)責(zé)任單位狠抓落實的聯(lián)動協(xié)同工作格局。如，針對公辦福利機構(gòu)財務(wù)管理、物資采購不規(guī)范等突出問題，市紀委監(jiān)委聯(lián)合多部門開展專項治理，督促民政部門、財政部門和屬地政府修訂完善各類監(jiān)管制度289項。針對福利機構(gòu)管理亂、職能部門監(jiān)管弱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理虛等共性問題，市紀委監(jiān)委圍繞相關(guān)深化改革目標，聚焦完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制，從市級層面推進公辦福利機構(gòu)縣級直管體制改革，將監(jiān)督嵌入“管理體制、人員調(diào)配、資金安排、財務(wù)管理、物資采購、服務(wù)標準”等全流程各方面，推動完善運營機制、規(guī)范工作流程、統(tǒng)一保障標準，建立起一套規(guī)范化、制度化、專業(yè)化的服務(wù)保障體系，進一步提升公辦福利機構(gòu)規(guī)范化管理和精細化服務(wù)水平。

　?。ㄓ嗍烂?nbsp;作者系湖北省襄陽市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任）