甘肅國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化數(shù)字應(yīng)用 數(shù)據(jù)賦能提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度
近日,面對(duì)前來(lái)走訪調(diào)研的甘肅省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室工作人員,蘭石集團(tuán)紀(jì)檢干部鄭偉召熟練地登錄集團(tuán)智慧監(jiān)督數(shù)字化平臺(tái),進(jìn)入監(jiān)督模塊,輸入查詢條件,點(diǎn)擊回車,集團(tuán)公司當(dāng)前各項(xiàng)目投標(biāo)保證金回收情況表實(shí)時(shí)生成,其中,即將到期及逾期未收的項(xiàng)目以不同顏色作出標(biāo)識(shí)提示。
“信息技術(shù)大大提升了我們的工作效率,如果僅憑人工,這項(xiàng)工作可能需要一周,還容易出現(xiàn)疏漏。”鄭偉召介紹。
國(guó)有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn)。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé),聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵事,支持鼓勵(lì)和推動(dòng)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),借助數(shù)字技術(shù)將監(jiān)督融入企業(yè)深化改革、完善制度、優(yōu)化治理全過(guò)程,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
此前,蘭石集團(tuán)紀(jì)委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),集團(tuán)下屬某公司存在多筆投標(biāo)保證金長(zhǎng)期未收回的問(wèn)題線索。經(jīng)查,該公司分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)集團(tuán)防控資金風(fēng)險(xiǎn)安排部署不力,對(duì)投標(biāo)保證金催收及考核工作疏于管理,增加資金風(fēng)險(xiǎn)。最終,該公司分管領(lǐng)導(dǎo)被給予黨內(nèi)警告處分。
“投標(biāo)保證金、貨款等企業(yè)應(yīng)收賬款逾期未收回,可能存在被占用、挪用等問(wèn)題,本質(zhì)上是制度執(zhí)行不嚴(yán),監(jiān)督管控不力。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志表示,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣、關(guān)聯(lián)行業(yè)多、資金使用情況復(fù)雜,而紀(jì)檢監(jiān)察力量相對(duì)薄弱,專業(yè)能力欠缺,僅靠人工很難及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
蘭石集團(tuán)紀(jì)委持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化建設(shè)和應(yīng)用實(shí)踐,借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),打通陽(yáng)光采購(gòu)、合同管理、銷售管理、運(yùn)營(yíng)管控、“三重一大”等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘,圍繞工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,科學(xué)設(shè)置功能模塊,開辟線上監(jiān)督通道,構(gòu)建安全數(shù)據(jù)傳輸鏈條,有效運(yùn)用數(shù)據(jù)碰撞、信息比對(duì)等手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從線下人工查到線上一鍵調(diào)取的智能化轉(zhuǎn)變,助力快速精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
不久前,由絲綢之路信息港股份有限公司與上海電力股份有限公司合作建設(shè)的某農(nóng)場(chǎng)光伏項(xiàng)目順利開工。從議題提交到?jīng)Q策執(zhí)行,項(xiàng)目的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都被置于監(jiān)督之中。
絲綢之路信息港公司紀(jì)委探索搭建監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái),用信息技術(shù)制約權(quán)力運(yùn)行、保障制度執(zhí)行,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,從源頭防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。公司紀(jì)委圍繞“三重一大”事項(xiàng)決策,牽頭設(shè)計(jì)線上審批流程,把議題發(fā)起、要件核對(duì)、審批公示等重要環(huán)節(jié)作為必經(jīng)事項(xiàng),納入監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái)嚴(yán)格管理,解決要件不全、手續(xù)缺失以及程序繞路、私下運(yùn)行等問(wèn)題,確保全程留痕,實(shí)現(xiàn)信息可查可控可追溯。
“我們要求每個(gè)環(huán)節(jié)都必須線上填寫相關(guān)信息,上傳必要附件材料,通過(guò)審核后才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié),如果填報(bào)不及時(shí)或者不規(guī)范,平臺(tái)就會(huì)發(fā)出異常提醒,全流程監(jiān)督企業(yè)重大決策。”絲綢之路信息港股份有限公司紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
“從監(jiān)督檢查和查辦案件情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等資金使用環(huán)節(jié)一直是腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的重災(zāi)區(qū)。僅從表面看,審核過(guò)程、交易方式、收益結(jié)算等都合規(guī)合法,但以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、利益輸送等違紀(jì)違法問(wèn)題可能暗藏其中。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō),借助數(shù)智化手段,能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督、重點(diǎn)人員精準(zhǔn)管控、重大風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)防。
在國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司數(shù)字化紀(jì)檢監(jiān)督室的數(shù)字大屏上,居中顯示著甘肅地圖,這是該公司紀(jì)委自主設(shè)計(jì)研發(fā)的數(shù)字化云鏈紀(jì)檢平臺(tái)“痕跡三對(duì)應(yīng)”功能模塊的首頁(yè)看板。鼠標(biāo)滑過(guò)地圖時(shí),可以看到對(duì)應(yīng)地市供電公司簽訂合同及業(yè)務(wù)往來(lái)供應(yīng)商的數(shù)量,屏幕右側(cè)從合同金額和合同數(shù)量?jī)蓚€(gè)維度,展示近5年與公司業(yè)務(wù)往來(lái)較為頻繁的供應(yīng)商排名。
“我們借助數(shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)主動(dòng)捕捉和發(fā)掘招標(biāo)采購(gòu)、工程項(xiàng)目等過(guò)程中的潛在問(wèn)題,進(jìn)而確定監(jiān)督重點(diǎn)和方向。例如,合同金額明顯超出市場(chǎng)價(jià)格,或某單位經(jīng)常和同一家供應(yīng)商簽訂合同,以及供應(yīng)商跨單位跟隨領(lǐng)導(dǎo)人員等,都會(huì)被平臺(tái)自動(dòng)識(shí)別為異常。對(duì)于這些異常,我們可以運(yùn)用平臺(tái)進(jìn)一步分析研判,視情況開展線下核查。”國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。(記者 毛玉煜)
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