
近期,浙江省杭州市濱江區(qū)紀委監(jiān)委結合日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)“掛證取酬”問題,借助大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺構建監(jiān)督模型,將歸集的國企公職人員、企業(yè)招投標等相關信息進行碰撞,發(fā)現(xiàn)部分黨員干部關聯(lián)“掛證”建筑企業(yè)等問題線索,目前經(jīng)核查已立案多起,推動注銷違規(guī)證照逾20份。
杭州市紀委監(jiān)委制定深入推進公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作方案,不斷健全完善數(shù)據(jù)實時碰撞、異常智能預警的智慧監(jiān)督機制,圍繞招投標、民生、國企等領域建設智慧監(jiān)督場景,將預警信息核查作為開展日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,通過數(shù)字賦能助力監(jiān)督提質(zhì)增效。
二十屆中央紀委三次全會強調(diào),深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,建設紀檢監(jiān)察一體化工作平臺,推動數(shù)字技術深度融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務。各地紀檢監(jiān)察機關聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),圍繞平臺賦能日常監(jiān)督、數(shù)字助力精準監(jiān)督,持續(xù)織密智慧監(jiān)督網(wǎng),不斷提升問題發(fā)現(xiàn)能力,督促權力規(guī)范運行。
面對日益復雜的日常監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法應用場景和海量增加的信息需求,湖南省紀委監(jiān)委探索打造線上全程審批、業(yè)務貫通協(xié)同、數(shù)據(jù)歸集共享的紀檢監(jiān)察一體化工作平臺,統(tǒng)籌搭建數(shù)字執(zhí)紀執(zhí)法、智慧辦公等信息化平臺,助力紀檢監(jiān)察干部精準發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)督手段難以發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)拓展日常問題線索來源,有力提升辦案質(zhì)效。
數(shù)據(jù)互聯(lián)互通是發(fā)揮智慧監(jiān)督效力的基礎,紀檢監(jiān)察機關著力打通數(shù)據(jù)壁壘,內(nèi)部注重暢通信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設部門信息渠道,外部打通與人社、司法、審計、金融等部門平臺的數(shù)據(jù)壁壘,加強監(jiān)督信息的及時收集甄別、精準分析研判和資源共享運用。
甘肅省岷縣紀委監(jiān)委日前組織召開“智慧監(jiān)督”月調(diào)度工作會,匯總分析相關數(shù)據(jù),深挖細查異常數(shù)據(jù)背后的問題線索。該縣紀委監(jiān)委探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”模式,依托小微權力監(jiān)督一點通和定西智慧監(jiān)督平臺,持續(xù)拓寬問題線索渠道,以惠民惠農(nóng)資金項目為切入點,由各派駐紀檢監(jiān)察組對監(jiān)督單位相關業(yè)務系統(tǒng)開展定期監(jiān)測,實現(xiàn)數(shù)據(jù)碰撞分析,持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)督。
“我們牢固樹立‘一盤棋’思想,持續(xù)構建數(shù)字紀檢監(jiān)察體系,著力打通數(shù)據(jù)壁壘,在實踐中主動發(fā)現(xiàn)問題的能力得到了提升。”甘肅省紀委監(jiān)委有關負責同志說。
實踐中,紀檢監(jiān)察機關通過建立數(shù)據(jù)模型,把異常問題信息和監(jiān)督需求銜接起來,對海量數(shù)據(jù)全面分析、精準比對,助力發(fā)現(xiàn)線索背后的廉政風險和腐敗問題。
黑龍江省紀委監(jiān)委深入推進日常監(jiān)督信息化數(shù)字化,探索打造全省通用的大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng),并結合日常監(jiān)督實際,探索開展專項大數(shù)據(jù)監(jiān)督。該省紀委監(jiān)委依托系統(tǒng)搭建了包含農(nóng)村集體“三資”、保障性住房、殘疾人補貼等在內(nèi)的122個監(jiān)督模型,并在全省范圍內(nèi)共享應用,助力日常監(jiān)督提質(zhì)增效。
“我們聚焦惠農(nóng)補貼、執(zhí)法司法等關鍵領域突出問題,緊盯民生資金的發(fā)放和準入等關鍵環(huán)節(jié),分類設置預警節(jié)點,通過數(shù)據(jù)比對碰撞,發(fā)現(xiàn)異常問題數(shù)據(jù)。”黑龍江省紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,全省紀檢監(jiān)察機關結合本地化專項整治,精準選取監(jiān)督方向,搭建了公車私用、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等監(jiān)督模型50個,通過線上比對、線下核實,主動發(fā)現(xiàn)問題線索和管理薄弱環(huán)節(jié)。
堅持“大數(shù)據(jù)”與“鐵腳板”相結合,數(shù)字賦能強化日常監(jiān)督的同時,紀檢監(jiān)察機關堅持一線工作法,通過線上搜集、實地走訪、談話了解,線上線下“雙擎發(fā)力”,持續(xù)推動監(jiān)督效能的提升。
緊盯國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的長期無償占用、違規(guī)出租等問題,江蘇省無錫市梁溪區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合有關職能部門,構建起資產(chǎn)管理類、合同印章類、租金收益類和履職監(jiān)督類等34個監(jiān)督模型,通過數(shù)字平臺實時抓取被監(jiān)督單位相關動態(tài)數(shù)據(jù)并分析運算,自動產(chǎn)生提醒、預警、報警3級風險提示,并分級分類推送給相關職能部門。
“我們堅持線上跟進預警問題,線下‘室組地’聯(lián)動深入社區(qū)拉網(wǎng)式監(jiān)督,對長期無償占用、違規(guī)出租等問題精準處置。截至目前,已處置問題線索21條,立案19人。”梁溪區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志表示。(本報記者 王奇 見習記者 高越)
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