江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督臺(tái)賬，及時(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到精密機(jī)械制造企業(yè)走訪了解惠企政策落實(shí)情況。陸鈺潔 攝

　　廣西壯族自治區(qū)博白縣紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)政治監(jiān)督切入點(diǎn)著力點(diǎn)，用好問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，督促相關(guān)職能部門(mén)抓好整改。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在重點(diǎn)項(xiàng)目了解問(wèn)題整改情況。馮明 攝

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。實(shí)踐中，圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，如何緊扣職責(zé)、見(jiàn)人見(jiàn)事，找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督切入點(diǎn)，用政治視角審視研判問(wèn)題，確保貫徹執(zhí)行不偏向不變通不走樣？我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志。

　　本期嘉賓

　　金 濤 云南省曲靖市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　高靖生 湖南省益陽(yáng)市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　范立山 山東省濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書(shū)記

　　把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)、落下去，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)

　　記者：圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策，如何找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督切入點(diǎn)，有力保障貫徹執(zhí)行不偏向不變通不走樣？

　　金濤：曲靖是云南省域副中心城市和第二大經(jīng)濟(jì)體。我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊盯貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南作出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”等重要指示精神，圍繞把曲靖建成“一中心一樣板兩區(qū)”的奮斗目標(biāo)，開(kāi)展政治監(jiān)督“護(hù)航行動(dòng)”，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)、落下去，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)。實(shí)踐中，我們聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，制定一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、權(quán)力清單，市委常委會(huì)定期聽(tīng)取一把手述責(zé)述廉，對(duì)一把手開(kāi)展政治生態(tài)分析研判，動(dòng)態(tài)更新完善廉政檔案，適時(shí)開(kāi)展談話提醒，常態(tài)化發(fā)送“清風(fēng)廉語(yǔ)”，推動(dòng)一把手廉潔履職、秉公用權(quán)。制定工作指引，將政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為8類(lèi)52項(xiàng)，明確目標(biāo)任務(wù)、方法措施，每季度向市委、市政府班子成員派單，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。將市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)整合為5個(gè)監(jiān)督單元，監(jiān)督檢查室每月和監(jiān)督單元進(jìn)行會(huì)商，研究解決監(jiān)督難題；分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽(tīng)取一次監(jiān)督情況報(bào)告，找差距、補(bǔ)短板、提效能；市紀(jì)委常委會(huì)每半年召開(kāi)一次監(jiān)督單元述職評(píng)議會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)盤(pán)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)效，充分激發(fā)監(jiān)督活力，釋放監(jiān)督效能。

　　高靖生：我們著力提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央各項(xiàng)決策部署背后蘊(yùn)含的政治背景、政治考量、政治立場(chǎng)、政治要求，把握政治與業(yè)務(wù)、普遍性與特殊性、重點(diǎn)突破與系統(tǒng)推進(jìn)等關(guān)系，使政治監(jiān)督綱舉目張、有的放矢。把準(zhǔn)監(jiān)督標(biāo)尺，始終對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記和黨中央要求，突出抓好從政策出臺(tái)實(shí)施到基層一線落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督，確保政治監(jiān)督的要求一竿子插到底。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，透過(guò)業(yè)務(wù)看政治，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，什么領(lǐng)域問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。找準(zhǔn)工作抓手，緊密結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前重要工作，把監(jiān)督探頭對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮好協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)作用，建立閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行市縣“同題共答”，推動(dòng)各部門(mén)各司其職、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。如我們把習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示作為“第一政治要件”，制定政治監(jiān)督事項(xiàng)清單，明確年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)與市委、市政府督查部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，督促落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“樹(shù)牢正確政績(jī)觀，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題監(jiān)督，認(rèn)真抓好違規(guī)舉債和虛假化債及融投資領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專(zhuān)項(xiàng)整治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、靠企吃企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督等重點(diǎn)工作，大力糾治政績(jī)觀錯(cuò)位、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的突出問(wèn)題。

　　范立山：起步區(qū)是《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》唯一支持設(shè)立的實(shí)體性新區(qū)。我們堅(jiān)持以黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為總牽引，瞄準(zhǔn)起步區(qū)建設(shè)的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，對(duì)標(biāo)起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，制定印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化政治監(jiān)督服務(wù)保障濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于強(qiáng)化“紀(jì)督聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略在起步區(qū)落地落實(shí)的工作方案》，確保起步區(qū)建設(shè)始終沿著正確方向推進(jìn)。起步區(qū)資源富集、資金密集，機(jī)構(gòu)扁平、權(quán)力集中，廉政風(fēng)險(xiǎn)較為突出。我們自覺(jué)把一體推進(jìn)“三不腐”的理念要求，深度融入到起步區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程、各領(lǐng)域，監(jiān)督保障公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)?？椕鼙O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力強(qiáng)化黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通銜接，形成監(jiān)督合力。緊緊抓住腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、重點(diǎn)崗位和具體責(zé)任人，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。比如，我們連續(xù)兩年開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，督促指導(dǎo)各部門(mén)梳理匯總權(quán)責(zé)事項(xiàng)，排查各類(lèi)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)完善監(jiān)督制約制度。盯緊項(xiàng)目建設(shè)，督促有關(guān)部門(mén)緊盯項(xiàng)目履約、項(xiàng)目開(kāi)工、投資進(jìn)度、項(xiàng)目竣工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)落地中的堵點(diǎn)。

　　因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，做到黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，就監(jiān)督什么

　　記者：如何圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的重要決策部署，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督？

　　金濤：我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，緊跟黨中央決策部署，精準(zhǔn)研判全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，做到黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，就監(jiān)督什么。年初制定年度政治監(jiān)督重點(diǎn)目錄，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、糧食安全和耕地保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等11項(xiàng)工作納入全年政治監(jiān)督重點(diǎn)。實(shí)際工作中，堅(jiān)持“一個(gè)季度突出一個(gè)重點(diǎn)，每個(gè)月明確一個(gè)主題”，分區(qū)域分類(lèi)別開(kāi)展政治監(jiān)督，并因時(shí)因勢(shì)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)。如，針對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題，及時(shí)實(shí)行調(diào)度，跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)真改實(shí)改；緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等涉及群眾切身利益問(wèn)題，開(kāi)展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題“惠民行動(dòng)”；開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，深挖徹查問(wèn)題背后的權(quán)力尋租、利益輸送、以權(quán)謀私、失職瀆職等違紀(jì)違法行為，擰緊校園食品安全責(zé)任鏈條。

　　高靖生：作為政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，我們始終胸懷“國(guó)之大者”，密切關(guān)注黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，群眾反對(duì)什么、痛恨什么，深入研究問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，讓“監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、監(jiān)督效果”環(huán)環(huán)相扣，真正督促各級(jí)黨組織和黨員干部把黨中央各項(xiàng)決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位。根據(jù)益陽(yáng)實(shí)際，我們聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深入開(kāi)展“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督，加大對(duì)洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督濕地生態(tài)修復(fù)、企業(yè)污染治理、禁捕退捕等工作落實(shí)情況。在學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”問(wèn)題整治中，我們堅(jiān)持一體推進(jìn)線索起底、查辦案件，堅(jiān)持紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)，在嚴(yán)懲腐敗、追回違規(guī)挪用資金、整改食堂財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、規(guī)范大宗食材采購(gòu)等方面取得了明顯成效。

　　范立山：我們緊貼起步區(qū)發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)，深化運(yùn)用“小切口”工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整政治監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。聚焦前期規(guī)劃引領(lǐng)，督促責(zé)任部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃體系，嚴(yán)防規(guī)劃違規(guī)違法行為，確保起步區(qū)規(guī)劃只留經(jīng)典、不留遺憾。聚焦政策保障供給，督促相關(guān)部門(mén)推出要素配置、財(cái)政金融等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施，推動(dòng)系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)體系，助力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。聚焦項(xiàng)目招引落地，部署開(kāi)展護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　提升政治監(jiān)督的成色和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)

　　記者：以有力的監(jiān)督保障黨中央決策部署貫徹執(zhí)行不偏向不變通不走樣，還要從哪些方面持續(xù)發(fā)力？

　　金濤：我們將做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督通篇文章，不斷提升政治監(jiān)督的成色和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。堅(jiān)持“查改治”一體推進(jìn)，對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查實(shí)行清單化管理，每次監(jiān)督檢查結(jié)束后，分類(lèi)列出問(wèn)題清單、反饋清單、整改清單。對(duì)于一般性問(wèn)題，及時(shí)反饋，督促立行立改、限期整改。對(duì)于行業(yè)性、系統(tǒng)性問(wèn)題，督促行業(yè)主管部門(mén)照單認(rèn)領(lǐng)，舉一反三開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，形成監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、評(píng)估問(wèn)效工作閉環(huán)。堅(jiān)持“從一案看一域、從一域看一案”，突出要案、解剖個(gè)案、分析類(lèi)案，從制度機(jī)制上找原因、尋根源，在持續(xù)深入整治中完善制度規(guī)范、堵塞制度漏洞。用好違紀(jì)違法典型案件“活教材”，分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域攝制警示教育片，精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育。打好精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、查處誣告、澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)、暖心回訪組合拳，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

　　高靖生：我們將進(jìn)一步把準(zhǔn)監(jiān)督方向，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度，督促?gòu)V大黨員干部學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，完整準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨中央決策部署精神，不斷提升貫徹落實(shí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性、堅(jiān)定性。進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯各級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，緊盯事關(guān)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、保障和改善民生等大事要事，壓實(shí)責(zé)任、查透問(wèn)題、抓好整改，及時(shí)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)、糾正落差偏差。進(jìn)一步提升監(jiān)督能力，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)糾偏正向。堅(jiān)持從政治上看、政治上查，嚴(yán)肅查處政策落地、責(zé)任落實(shí)過(guò)程中的政治、作風(fēng)、責(zé)任和腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，抓實(shí)以案促改，促進(jìn)各方責(zé)任主體履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

　　范立山：政治監(jiān)督系統(tǒng)性、政策性、敏感性都很強(qiáng)，必須把握內(nèi)在規(guī)律、掌握科學(xué)方法，確保良好效果。我們將堅(jiān)持把對(duì)標(biāo)對(duì)表與落細(xì)落小結(jié)合起來(lái)，圍繞黨中央重大決策部署謀劃監(jiān)督重點(diǎn)，監(jiān)督推動(dòng)各職能部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、履職盡責(zé)。堅(jiān)持把一以貫之與因時(shí)因勢(shì)結(jié)合起來(lái)，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，把握好階段性任務(wù)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)、制定監(jiān)督措施，強(qiáng)化靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)及時(shí)有效落實(shí)到位。堅(jiān)持把監(jiān)督前移與鞏固后墻結(jié)合起來(lái)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，把政治監(jiān)督的要求體現(xiàn)到辦案工作中，以辦案保障黨中央決策部署貫徹落實(shí)，以辦案推動(dòng)以案促改、深化治理。堅(jiān)持把開(kāi)展監(jiān)督與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、打擊誣告陷害等工作力度，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)形成激勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事的濃厚氛圍。（記者 李張光）