幾天前，臨夏州積石山縣大河家鎮(zhèn)甘河灘村的村民分到了新房。在每個安置點現(xiàn)場，縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委工作人員會同人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表，全過程監(jiān)督、嵌入式監(jiān)督裁裝房號、組織抽號、剩余房源公開公示等環(huán)節(jié)，堅決防止安置選房中出現(xiàn)濫用職權(quán)、暗箱操作、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)行為。

　　今年以來，臨夏州紀(jì)委監(jiān)委緊盯責(zé)任落實、規(guī)劃實施、資金撥付使用、重建項目實施，精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向發(fā)力，確保災(zāi)后恢復(fù)重建有力有序、廉潔高效，護(hù)航受災(zāi)群眾實現(xiàn)“安居夢”。

　　在大河家鎮(zhèn)梅坡村災(zāi)后重建集中安置分房大會現(xiàn)場，積石山縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員全程監(jiān)督房號裁裝、組織抽號等。

　　凝聚合力 構(gòu)建全方位監(jiān)督格局

　　仲夏的積石山縣，災(zāi)后恢復(fù)重建按下加速鍵，項目施工現(xiàn)場塔吊林立、機(jī)器轟鳴，工程車輛來回穿梭，在建設(shè)者的緊張推進(jìn)中，一棟棟重建房屋展現(xiàn)眼前。

　　災(zāi)后重建，監(jiān)督是保障。州紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督工作的政治定位和要求，著力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局，確保日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、基層監(jiān)督同頻共振，壓緊靠實屬地主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，高效穩(wěn)妥推進(jìn)各項重建任務(wù)。

　　州紀(jì)委監(jiān)委圍繞基礎(chǔ)設(shè)施重建和村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策措施落實等方面，緊盯人、責(zé)、權(quán)、資金等關(guān)鍵，構(gòu)建州縣鄉(xiāng)村四級專責(zé)監(jiān)督體系，形成定期派單、全面覆蓋、層層聯(lián)動、快速反饋的監(jiān)督機(jī)制，延伸監(jiān)督觸角，提升監(jiān)督效能。

　　州紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查工作專班，明確20個成員單位職責(zé)，與行業(yè)部門緊密協(xié)作配合，適時調(diào)度推進(jìn)，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。派出兩個監(jiān)督檢查組，由州紀(jì)委常委帶隊，開展多輪次巡回督導(dǎo)，形成發(fā)現(xiàn)問題、形成清單、靶向反饋、跟進(jìn)整改、逐項銷號、回頭跟蹤的監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制。

　　永靖縣紀(jì)委監(jiān)委運用“班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”片區(qū)協(xié)作機(jī)制，整合監(jiān)督力量，緊盯項目施工進(jìn)度、配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)、資金管理、干部作風(fēng)等，跟進(jìn)監(jiān)督檢查集中搬遷安置點建設(shè)，發(fā)現(xiàn)推動解決問題21個，處置問題線索3件。

　　臨夏縣紀(jì)委監(jiān)委前移監(jiān)督關(guān)口，圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建項目規(guī)劃實施、原址重建農(nóng)村住房、維修加固農(nóng)村住房等開展常態(tài)化監(jiān)督，推動災(zāi)后恢復(fù)重建工作按圖施工、高質(zhì)高效。

　　充分發(fā)揮基層監(jiān)督力量是保障災(zāi)后重建的有效抓手。積石山縣每個村成立由村務(wù)監(jiān)督委員會主任為組長，離退休干部、群眾代表等為成員的村級監(jiān)督小組，全天候近距離監(jiān)督，保障災(zāi)后恢復(fù)重建項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)、按期推進(jìn)。

　　州紀(jì)委監(jiān)委工作人員監(jiān)督檢查臨夏縣營灘鄉(xiāng)龍臥小學(xué)災(zāi)后重建教學(xué)綜合樓建設(shè)項目。

　　靶向監(jiān)督 保障項目建設(shè)廉潔有序推進(jìn)

　　災(zāi)后恢復(fù)重建項目多、資金量大。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用等，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，列出監(jiān)督清單，采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、入戶了解等方式，下沉項目主管部門、建設(shè)單位、施工一線，點對點精準(zhǔn)監(jiān)督，及時全面掌握項目建設(shè)進(jìn)展，督促有關(guān)縣市和部門抓質(zhì)量、保安全，搶時間、趕進(jìn)度，確保災(zāi)后恢復(fù)重建項目規(guī)范安全、優(yōu)質(zhì)高效。

　　積石山縣吹麻灘鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委成立災(zāi)后恢復(fù)重建房屋竣工驗收小組，嵌入式監(jiān)督，嚴(yán)把工質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)，針對驗收不達(dá)標(biāo)的房屋，督促各村限期整改。

　　截至目前，全州住房原址重建開工率100%，維修加固開工率96.62%。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查16輪次，發(fā)現(xiàn)并督促解決問題197個。

　　“我們既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，著力推動解決災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)中的痛點、堵點。”州紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室主任陳文海介紹，針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，州紀(jì)委監(jiān)委通過批評教育、提醒談話等多種方式，壓實“一把手”責(zé)任，督促職能部門堵塞管理漏洞、健全制度機(jī)制。

　　項目資金管理使用是項目建設(shè)的關(guān)鍵，也是監(jiān)督的重點。全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞資金管理撥付使用，督促財政等職能部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，落實資金管理要求和分配計劃，保障災(zāi)后恢復(fù)重建資金專賬管理、專項使用、合理合規(guī)。

　　州紀(jì)委監(jiān)委在推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同的同時，督促審計部門專項審計救災(zāi)款物管理使用情況，發(fā)現(xiàn)救災(zāi)物資接受發(fā)放、救災(zāi)資金管理使用、政策執(zhí)行落實等方面19個重點問題，向指揮部和相關(guān)專責(zé)工作組提出工作建議4條，督促相關(guān)縣市和部門立行立改、建立制度、規(guī)范工作。

　　州縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合督查組日常監(jiān)督檢查下沉干部、駐村干部、包村組長、村干部履職到崗及作風(fēng)情況，壓實工作責(zé)任。

　　用心用情 推動解決急難愁盼問題

　　前不久，積石山縣柳溝鄉(xiāng)上坪村來了一個特殊的工作小組，他們在村委會和群眾家中現(xiàn)場辦公、答疑釋惑，幫助解決群眾在宅基地置換、地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷、房屋擴(kuò)建等方面遇到的問題和困難，保障災(zāi)后搬遷安置工作順利開展。

　　此次地震，上坪村損失嚴(yán)重，有些群眾房子建在地質(zhì)災(zāi)害隱患點，必須搬遷。但在動員搬遷時，家家有困難、戶戶有顧慮，群眾對房屋鑒定、宅基地置換政策一知半解、半信半疑。這個工作小組的到來，給群眾吃上了“定心丸”。

　　“我們積極與自然資源部門溝通協(xié)調(diào)，推動派出工作小組，直接到村里開展工作，開門接訪，主動走訪，一站式辦理群眾需求。”州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“這不僅解決了群眾后顧之憂，也能防止權(quán)力尋租、吃拿卡要等問題發(fā)生。”

　　全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，通過解決一個個“小問題”改善“大民生”。截至目前，推動解決災(zāi)區(qū)群眾合理訴求22件，其中，物資發(fā)放方面12件，房屋鑒定及安置方面5件，群眾就醫(yī)方面1件，救助金發(fā)放方面4件。

　　同時，州紀(jì)委監(jiān)委暢通信、訪、電、網(wǎng)“四位一體”信訪舉報渠道，建立專項信訪臺賬，對涉震信訪舉報從嚴(yán)從速處置，做到快呈、快辦、快結(jié)。截至目前，接收的87件涉震舉報已全部辦結(jié)，黨紀(jì)處分1人、批評教育5人、談話提醒1人。（供稿 謝婭萍 編輯 毛玉煜）