紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序、第一個(gè)關(guān)口，發(fā)揮著問題線索“主渠道”、服務(wù)群眾“連心橋”、政治生態(tài)“晴雨表”、社會(huì)穩(wěn)定“減壓閥”作用，任務(wù)重大、職責(zé)重要。云南省紀(jì)委監(jiān)委信訪室堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，準(zhǔn)確把握信訪舉報(bào)工作職責(zé)定位，著眼新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，聚焦全面從嚴(yán)治黨、提升服務(wù)群眾質(zhì)效，努力在守正創(chuàng)新中推動(dòng)信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)化信息挖掘，在服務(wù)決策上有新作為

　　紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)具有數(shù)量大、內(nèi)容豐富、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供問題線索，而且一段時(shí)期內(nèi)、一定數(shù)量的信訪舉報(bào)也能反映本地區(qū)政治生態(tài)、社會(huì)熱點(diǎn)以及群眾期盼，是不斷健全完善黨和國家監(jiān)督體系的信息“富礦”，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。

　　云南省紀(jì)委監(jiān)委信訪室不斷提高政治敏銳性，心懷“國之大者”，堅(jiān)持從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，研判政治生態(tài)、把握趨勢變化，注重圍繞上級(jí)決策部署，開展綜合分析、專題分析，將信訪舉報(bào)作為觀察政治生態(tài)的重要窗口，積極為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策提供參考。

　　一方面，聚焦信訪舉報(bào)綜合分析，深入挖掘分析個(gè)別現(xiàn)象背后隱藏的政治問題、紀(jì)律問題、民生問題，由點(diǎn)及面客觀展示信訪舉報(bào)反映的“形”和“勢”，研究提出合理化對(duì)策建議，形成綜合分析、專題分析、信訪專報(bào)供領(lǐng)導(dǎo)參考。兩年來，撰寫的《2021年以來信訪舉報(bào)反映全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益典型問題專題分析報(bào)告》《2022年以來涉及資源、口岸經(jīng)濟(jì)和營商環(huán)境有關(guān)問題信訪舉報(bào)分析報(bào)告》《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)信訪舉報(bào)問題的分析專報(bào)》等14篇信訪舉報(bào)專題分析報(bào)告，先后27次得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，并作為整改落實(shí)、建章立制等工作參考材料轉(zhuǎn)有關(guān)單位。另一方面，用足用活信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，先后梳理并向有關(guān)部門、工作專班提供了“反映鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“涉及投融資類、未批先建類等重要領(lǐng)域”“涉及推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作”“全省2022年以來未辦結(jié)的反映群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”等信訪舉報(bào)臺(tái)賬，推動(dòng)相關(guān)部門解決問題、堵塞漏洞。同時(shí)，全力服務(wù)省委巡視工作，每輪巡視啟動(dòng)前，按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》賦予的職責(zé)，主動(dòng)、全面為巡視機(jī)構(gòu)梳理提供擬巡視地區(qū)和單位的有關(guān)信訪舉報(bào)信息。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)，在服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上有新提升

　　處理信訪舉報(bào)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的重要組成部分。云南省紀(jì)委監(jiān)委信訪室立足工作職能，緊盯黨中央決策部署，緊盯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作和專項(xiàng)任務(wù)，多措并舉、綜合施策，有效提升服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的“貢獻(xiàn)率”。

　　做實(shí)交辦督辦工作。圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題、漠視和侵害群眾利益問題，按領(lǐng)域、按區(qū)域、按問題進(jìn)行集中交辦，對(duì)承辦機(jī)關(guān)報(bào)送的核查處理情況嚴(yán)格審核把關(guān)，既進(jìn)行形式審核，也進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核，對(duì)超期未報(bào)結(jié)、核查不認(rèn)真、處理不到位，特別是群眾不滿意、引發(fā)重復(fù)舉報(bào)的，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，推動(dòng)問題真正得到處理和解決。

　　做細(xì)重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化治理工作。督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“去存量、遏增量”目標(biāo)任務(wù)，按照反映人、被反映人、舉報(bào)次數(shù)、初次舉報(bào)量、重復(fù)舉報(bào)量、反映的主要問題、前期處置情況和重復(fù)舉報(bào)的主要原因等“八個(gè)清楚”標(biāo)準(zhǔn)分類建立臺(tái)賬，“一人一檔”“一案一策”對(duì)癥下藥，定期檢查調(diào)度、督查督辦，動(dòng)態(tài)掌握治理化解進(jìn)度，督促承辦單位限期治理、對(duì)賬銷號(hào)，并運(yùn)用交辦督辦、反饋通報(bào)、群眾參與、澄清正名、查處誣告、直接了結(jié)等“六個(gè)一批”措施，聚焦問題是否核實(shí)到位、合理訴求是否解決到位、辦理結(jié)果是否反饋到位，認(rèn)真分析查找問題核心和矛盾癥結(jié)，精準(zhǔn)剝離、推動(dòng)解決重復(fù)舉報(bào)背后反映的群眾合理訴求，督促責(zé)任單位和部門穩(wěn)妥推進(jìn)常態(tài)化治理，對(duì)在信訪舉報(bào)工作中搞形式主義、官僚主義的單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　服務(wù)清廉建設(shè)。組織做好在“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)中查處誣告陷害行為及開展澄清正名相關(guān)工作，印發(fā)《關(guān)于在干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵(lì)行動(dòng)”中深化專項(xiàng)整治的工作方案》，牢牢把握信訪舉報(bào)工作正確政治方向，堅(jiān)持把開展澄清正名和查處誣告陷害行為作為維護(hù)信訪舉報(bào)良好秩序、提升辦理處置質(zhì)量、體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作力度溫度的重要抓手，對(duì)相關(guān)工作實(shí)行每月分析、匯總、通報(bào)等措施。在“清廉云南”微信公眾號(hào)開設(shè)專題宣傳欄目，推送誣告陷害查處案例及各地各單位開展澄清正名工作相關(guān)信息70余期。

　　站穩(wěn)人民立場，在服務(wù)群眾上有新突破

　　以人民為中心是信訪工作的根本立場。信訪，一頭連著人民、一頭連著黨；人民因“信”而“訪”，要讓人民因“訪”而更“信”。云南省紀(jì)委監(jiān)委信訪室堅(jiān)決扛起為黨分憂、為民解難的政治責(zé)任，將做實(shí)做優(yōu)信訪舉報(bào)工作與保障群眾合法權(quán)益相結(jié)合，以提升服務(wù)質(zhì)效回應(yīng)群眾所需所盼。

　　暢通舉報(bào)渠道。積極優(yōu)化和拓展12388電話舉報(bào)受理系統(tǒng)的服務(wù)功能，探索開展12388電話舉報(bào)呼轉(zhuǎn)12345政務(wù)服務(wù)熱線試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了讓群眾撥打一次電話即可找到反映問題的部門，進(jìn)一家門、辦眾人事，讓群眾享受便捷的“一站式”信訪舉報(bào)服務(wù)。

　　提高受理處置過程透明度。參考物流查詢碼模式，探索開發(fā)“信訪舉報(bào)件互聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”，對(duì)通過EMS、掛號(hào)信郵寄的檢舉控告件，以“信封碼”查詢；對(duì)留有聯(lián)系方式的來信、來電，在管理后臺(tái)自動(dòng)生成信訪舉報(bào)件查詢碼，并通過短信方式發(fā)送查詢碼、查詢網(wǎng)址至群眾手機(jī)；網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)則通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)件編號(hào)查詢，以信息化手段有效破解了之前群眾對(duì)信訪舉報(bào)受理及處置情況無法查詢或查詢信息有限的難題，真正將信訪舉報(bào)的接收、登記、流轉(zhuǎn)、處置清晰置于群眾監(jiān)督之下，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和認(rèn)同感。

　　推動(dòng)解決群眾合理合法訴求。省紀(jì)委監(jiān)委研究制定《云南省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪和包案化解信訪舉報(bào)工作辦法（試行）》，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、公開接訪，推動(dòng)解決了一批信訪舉報(bào)積案和群眾急難愁盼問題，人民群眾滿意度不斷提升。在辦理信訪舉報(bào)中，將涉及的群眾個(gè)人利益訴求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，及時(shí)向責(zé)任單位移交，督促責(zé)任單位按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位”的標(biāo)準(zhǔn)，將辦理情況和結(jié)果按時(shí)限反饋紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保案結(jié)事了。(作者： 云南省紀(jì)委監(jiān)委信訪室)