省第十三次黨代會以來的5年，臨夏州紀委監(jiān)委聚焦“國之大者”，緊扣服務保障中心大局，不斷推進政治監(jiān)督精準化、具體化、常態(tài)化，督促各級黨組織和廣大黨員干部堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。

　　突出首要任務，推動政治監(jiān)督精準化

　　“糧食安全主體責任落實有差距，個別糧食業(yè)務主管監(jiān)管部門管理監(jiān)督缺失缺位……”今年3月，州紀委監(jiān)委對涉糧領域業(yè)務主管部門開展專項督查后作出通報。

　　開展政治監(jiān)督，既要及時跟進，更要科學精準。全州各級紀檢監(jiān)察機關對糧食購銷領域腐敗問題跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督。

　　“糧食領域系統(tǒng)治理關系國計民生，大家要堅決扛起政治責任，敢于擔當、主動作為，聚焦重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，以高壓態(tài)勢嚴懲‘糧耗子’。”2022年3月17日，在全州糧食和物資儲備暨省委巡視反饋意見整改工作推進會上，州紀委監(jiān)委負責同志提出明確要求。

　　糧食購銷領域腐敗問題專項整治啟動起來，州紀委監(jiān)委制定出臺工作方案，圍繞糧食系統(tǒng)以陳頂新、虛假收購、虛報損耗等問題開展專項治理，先后開展2輪專項督查，督促相關職能部門履行主管監(jiān)管責任，國有糧食企業(yè)落實糧食政策執(zhí)行責任。同時，組建2個專項巡察組，與省委巡視組同步對6個縣開展涉糧問題專項巡察，發(fā)現問題63條，移交問題線索3件。紀檢監(jiān)察機關牽頭推進專項整治，自查自糾問題50個，起底問題線索201件。

　　近年來，全州各級紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督各級黨組織和黨員干部加強黨中央重大決策部署貫徹落實情況，作為政治監(jiān)督的首要任務，從學習看政治態(tài)度、從決策看政治立場、從落實看政治擔當，大力整治貫徹落實中的形式主義、官僚主義，及時糾正政治偏差，有力保障黨中央重大決策部署落實到位。5年來，全州共查處違反政治紀律問題104件157人。

　　針對不同領域的問題開展專項治理，是紀檢監(jiān)察工作融入治理體系建設的重要抓手。5年來，全州紀檢監(jiān)察機關扎實開展人防、供銷、政法隊伍、糧食購銷等領域專項治理，以嚴明紀律保證“兩個維護”落地生根。同時，扎實開展黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項督查，督促各級各部門認真抓好中央和省州巡視巡察、環(huán)保督察反饋問題整改工作。統(tǒng)籌推進涉地涉農問題專項治理，查處農村亂占耕地建房問題25件，處理34人。

　　強化監(jiān)督效能，推動政治監(jiān)督具體化

　　2020年5月14日，東鄉(xiāng)縣脫貧攻堅核查督查反饋會后的第一天，該縣五家鄉(xiāng)紀檢干部一大早就來到牛溝村，對道路硬化相關問題整改情況再督查。

　　2019年以來，州紀委監(jiān)委主動出擊，下移工作重心，靠前開展監(jiān)督，組建督導檢查組，分赴各縣對義務教育、住房保障、醫(yī)保養(yǎng)老、飲水安全等任務完成情況“解剖麻雀”、真督實查，對發(fā)現的問題列成清單，及時向相關縣市黨委發(fā)出督辦函，督促及時整改、規(guī)范工作。先后對92名履職不力的相關責任人問責處理，8名紀檢監(jiān)察干部因履行脫貧攻堅監(jiān)督責任不力被同步問責。

　　臨夏州曾是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。在這場脫貧攻堅大戰(zhàn)中，全州各級紀檢監(jiān)察機關自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅決推動黨中央關于脫貧攻堅決策部署落地見效。扶貧領域腐敗和作風問題專項治理以來，全州累計查處相關問題941件1542人，其中黨紀政務處分802人，移送司法13人。

　　“自己以前在家只是干農活，沒有經濟收入，如今在家門口月收入就能超過3000元，以前想都不敢想。”臨夏縣刁祁鎮(zhèn)多麻村村民王月兒說起在扶貧車間務工掙錢的事，難掩內心喜悅。多麻村曾是深度貧困村，經過艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，歷史性地解決了困擾千百年的絕對貧困問題。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。面對新形勢新任務，全州紀檢監(jiān)察機關及時調整監(jiān)督重點，圍繞過渡期內的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等重點工作和財政、金融、土地、人才等重點政策銜接落實，制定《關于監(jiān)督保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，明確20項重點監(jiān)督任務，壓緊靠實州縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)督責任，跟進監(jiān)督鞏固脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興工作，全力保障各項重點任務落實到位。

　　創(chuàng)新方式方法，推動政治監(jiān)督常態(tài)化

　　政治監(jiān)督有沒有效果，關鍵看能否融入日常、做在經常。州紀委監(jiān)委既明確“抓什么”，還注重“怎么抓”，按照紀檢監(jiān)察機構職責定位和監(jiān)督對象，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、常態(tài)化疫情防控、重點領域突出問題專項整治、常態(tài)化掃黑除惡監(jiān)督和“懲腐打傘”等重點工作，制定細化126項監(jiān)督清單，以臺賬式管理、清單式推進，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。

　　強化政治監(jiān)督，必須突出責任落實。5年來，州紀委監(jiān)委抓住主體責任這個“牛鼻子”破題，督促“一把手”和領導班子依法用權、廉潔用權。以制度建設為抓手，協(xié)助州委制定《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見》，提出“八盯八看八推動”舉措，細化落實任務清單，通過常態(tài)化開展執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”議事決策制度等情況的監(jiān)督，適時開展談心談話、工作約談、述責述廉，以有效監(jiān)督把“關鍵少數”管住用好，推動營造風清氣正的政治環(huán)境。

　　針對督查州直單位領導班子分工情況發(fā)現的黨風廉政建設主體責任未靠實、制度執(zhí)行不嚴格等問題，下發(fā)通知，及時糾正有制度不執(zhí)行、形同虛設和執(zhí)行偏差，推動黨章黨規(guī)和法律法規(guī)落地生根。

　　在州縣鄉(xiāng)換屆期間，全州紀檢監(jiān)察機關精準監(jiān)督關鍵環(huán)節(jié)，暢通“信、訪、電、網”四位一體受理渠道，嚴把選人用人關、選舉紀律關、作風監(jiān)督關，回復廉政意見8264人次，提出暫緩或否決性意見33人次。

　　“剖析問題要見人見事見思想，自我批評不能遮遮掩掩、推過諉責……”在州直某單位巡察整改專題民主生活會上，列席指導的督查組組長當場指出批評和自我批評“辣味”不夠等問題。

　　列席指導民主生活會是紀檢監(jiān)察機關近距離開展政治監(jiān)督的重要途徑。州紀委監(jiān)委把巡察整改專題民主生活會作為有效載體，著力健全民主生活會列席指導、整改通報機制，確保責任落實到位、問題整改到位、制度執(zhí)行到位。2020年以來，累計參加監(jiān)督單位民主生活會或專題組織生活會3624次，推動黨內政治生活嚴在日常、抓在經常。

　　為充分發(fā)揮監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質效，州紀委監(jiān)委統(tǒng)籌銜接紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，推進聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案。制定《州委州政府及其工作部門向州紀委監(jiān)委移送問題線索辦法(試行)》，用好審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督成果，強化與巡察、審計、財會等監(jiān)督主體的協(xié)調配合，提升政治監(jiān)督整體效能。

　　州紀委監(jiān)委還把政治生態(tài)研判作為加強政治監(jiān)督的重要抓手，聚焦領導班子和領導干部這個重點，探索創(chuàng)建全方位、多角度、多層次政治生態(tài)研判機制，每年對全州政治生態(tài)進行一次精準畫像，定期研判重點領域政治生態(tài)狀況，先后形成全州政法隊伍政治生態(tài)分析報告、鞏固銜接領域腐敗和作風問題查處情況分析報告、違反中央八項規(guī)定精神查處情況分析報告、信訪舉報情況分析報告、年輕干部違紀違法問題分析報告等專題報告，切實推動政治監(jiān)督精準化。（供稿 馬靜 編輯 王彬 張莉）