為做好職務違法犯罪案件審理工作,2020年,白銀市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮案件審核處理出口、關口、窗口作用,緊緊抓住“法法貫通”關鍵點,持續(xù)推進監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法工作高效銜接,不斷提升職務犯罪案件辦理質(zhì)量和效率。
市紀委監(jiān)委結(jié)合工作實際,與市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了辦理職務犯罪案件工作協(xié)作配合辦法,細化了案件線索管轄、提前介入、移送審查起訴和退回補充調(diào)查等各個環(huán)節(jié)的銜接,進一步加強了監(jiān)察機關與檢察機關的協(xié)商溝通。
此外,市紀委監(jiān)委還建立了市縣(區(qū))聯(lián)評聯(lián)審工作機制,通過從縣區(qū)、相關監(jiān)督檢查部門抽調(diào)精干力量組成案件評審隊伍,有效緩解了審理人手不足和工作經(jīng)驗欠缺等困難。
“在聯(lián)評聯(lián)審工作中,大家通過相互交流、相互學習,不僅實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,也提高了干部綜合素質(zhì)。”會寧縣紀委監(jiān)委審理工作人員張鑫感觸頗深。
“一案一溝通”是白銀市紀委監(jiān)委探索出的另一條重要經(jīng)驗。對需要異地起訴審判的案件、既涉嫌職務犯罪又涉嫌其他犯罪的并案起訴案件,提前與檢察機關溝通指定管轄事宜;對需要采取刑事強制措施的在移送審查起訴前,與檢察機關、公安機關提前溝通移送具體事項,全面實現(xiàn)在措施轉(zhuǎn)換上的順暢高效;對重大、疑難、復雜案件,積極邀請檢察機關提前介入,在事實認定、證據(jù)調(diào)取、案件定性、程序手續(xù)及法律適用等方面,從控方角度對案件進行審核把關;對疑難復雜案件,邀請檢、法兩院相關負責同志及辦案人員進行討論研究,形成了對案件事實定性極具參考價值的意見建議。
2020年,市紀委監(jiān)委邀請檢察機關提前介入職務犯罪案件5次,邀請檢察機關、審判機關就重大問題疑難會商5次,向檢察機關移送職務犯罪案件7件7人。
市紀委監(jiān)委注重加強案件跟進工作,在案件移送檢察機關審查起訴后,由市紀委監(jiān)委指定專人跟進了解司法機關辦案進展情況,準確掌握案件調(diào)查審理與起訴、審判的整體工作態(tài)勢,推動快審快結(jié)。
針對案件處理中存在的問題,及時交換意見,全程參與職務犯罪案件的庭審旁聽,主動檢視前期審查調(diào)查工作成效,查找不足,切實提升審查調(diào)查工作能力。
“為做好案件辦理‘后半篇文章’,我們制發(fā)了以案促改工作辦法,通過督促指導案發(fā)單位召開處分決定宣布會、專題民主生活會、領導干部警示教育大會以及攝制嚴重違紀違法人員警示片(懺悔錄)、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式,達到強化警示、標本兼治目的。”市紀委監(jiān)委主要負責人表示。(供稿 朱鵬 仇建萍 編輯 張麗敏)
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