“今天剛發(fā)的草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金，我前幾天就在手機(jī)上登錄民生監(jiān)督平臺(tái)看到了發(fā)放明細(xì)表，誰(shuí)發(fā)多少、怎么批的都清清楚楚，再也不用擔(dān)心有冒領(lǐng)的情況了。”酒泉市瓜州縣鎖陽(yáng)城鎮(zhèn)農(nóng)豐村村民陳生武說(shuō)。

　　陳生武所說(shuō)的監(jiān)督平臺(tái)，是瓜州縣小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)。群眾通過(guò)微信公眾號(hào)或電子觸摸大屏登錄監(jiān)督平臺(tái)，輸入身份證號(hào)就能一鍵查詢補(bǔ)貼資金明細(xì)、政策依據(jù)、審批情況、發(fā)放時(shí)間等事項(xiàng)。縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督各項(xiàng)小微權(quán)力運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　圖為酒泉市瓜州縣村級(jí)小微權(quán)力遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控情況。

　　2020年，酒泉市紀(jì)委監(jiān)委緊盯縣權(quán)、鄉(xiāng)情、村點(diǎn)，在縣鄉(xiāng)全面建立小微權(quán)力清單，持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督觸角向基層延伸，不斷規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。督促指導(dǎo)各縣市區(qū)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“小微權(quán)力”管控主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、各行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建起縱向分層管控，橫向分類落實(shí)，簡(jiǎn)單易行、高效便民的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提高人民群眾獲得感、幸福感。

　　酒泉市各縣（市、區(qū)）采取深入村組走訪調(diào)研、梳理分析村組干部易發(fā)多發(fā)問(wèn)題、組織相關(guān)職能部門座談研究等方式，上下聯(lián)動(dòng)、反復(fù)醞釀，重點(diǎn)圍繞村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)、“三資”管理、工程建設(shè)、低保救助、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等群眾關(guān)注的重點(diǎn)，全面梳理村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)。

　　全市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、439個(gè)行政村全部制定了鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單，從法規(guī)依據(jù)、管理權(quán)限、運(yùn)作流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面逐項(xiàng)限制和規(guī)范，明確每個(gè)事項(xiàng)的權(quán)力框架和運(yùn)行軌道，厘清服務(wù)群眾的權(quán)力底數(shù)，實(shí)現(xiàn)“清單之外再無(wú)權(quán)力”。

　　鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單涵蓋農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個(gè)方面和村務(wù)工作的全流程，保證村級(jí)組織和黨員干部依法行使職權(quán)，有力制約村級(jí)權(quán)力隨意濫用，初步消解了“小村官大權(quán)力”現(xiàn)象，有效解決了村干部干事難、難干事的局面。

　　圖為玉門市利用鄉(xiāng)村文化墻，以漫畫的形式，向村組農(nóng)戶廣泛宣傳“玉門市村級(jí)權(quán)力清單37條”，進(jìn)一步提升群眾知曉率。

　　各縣（市、區(qū)）按照一權(quán)一清單、一單一流程要求，對(duì)照權(quán)責(zé)清單，同步繪制小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力的事項(xiàng)名稱、實(shí)施的責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)的來(lái)由依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的操作流程、運(yùn)行軌跡的全部流程、違反規(guī)定的責(zé)任追究6項(xiàng)核心內(nèi)容，同時(shí)逐一明確辦理事項(xiàng)的服務(wù)單位、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理程序、辦理期限和聯(lián)系電話，讓村干部“照單履職”，群眾“照?qǐng)D辦事”，確保鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范、高效運(yùn)行，避免辦事群眾“來(lái)回跑”，保障了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

　　圖為玉門市黃閘灣鎮(zhèn)梁子溝便民服務(wù)大廳，工作人員按照“玉門市村級(jí)權(quán)力清單37條”規(guī)定程序，為村民辦理低保救助申請(qǐng)、戶口遷入遷出、林木采伐手續(xù)等服務(wù)事項(xiàng)。

　　“小小微平臺(tái)真是幫了我的大忙！前段時(shí)間，我通過(guò)手機(jī)查詢，才發(fā)現(xiàn)我家2014年至2018年庫(kù)區(qū)后期扶持補(bǔ)助資金沒(méi)有發(fā)放，我找鄉(xiāng)里的干部，向他們反映了情況，鄉(xiāng)干部馬上幫我核實(shí)，確認(rèn)屬實(shí)后，很快我就收到了補(bǔ)發(fā)的3000元補(bǔ)助資金。”瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)卓園村村民陳滿女高興地說(shuō)。

　　全市各縣（市、區(qū)）積極探索網(wǎng)絡(luò)科技+傳統(tǒng)模式的村務(wù)公開(kāi)辦法，將梳理出的權(quán)力清單和運(yùn)行流程全部上墻公布，讓村干部行使權(quán)力公開(kāi)透明，方便群眾知曉“找誰(shuí)辦、怎么辦”。同時(shí)，充分利用微信公眾號(hào)等新媒體，打造線上公示平臺(tái)，對(duì)村級(jí)重大決策事項(xiàng)、惠民惠農(nóng)資金發(fā)放及工程項(xiàng)目建設(shè)等方面全面公示公開(kāi)。

　　全市共建立小微權(quán)力自助服務(wù)平臺(tái)71個(gè)，公示公開(kāi)惠民惠農(nóng)資金事項(xiàng)4436條、服務(wù)事項(xiàng)2277項(xiàng)、村級(jí)事務(wù)5277件，關(guān)注人數(shù)6.1萬(wàn)人，總訪問(wèn)量40.7萬(wàn)余人次，收到群眾留言1039條。

　　將政策項(xiàng)目、權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)都通過(guò)清單曬在陽(yáng)光下，讓村干部工作更透明，群眾對(duì)黨員干部的信任度和滿意度不斷提高，黨和政府的公信力不斷提升。2020年，全市受理有關(guān)村干部信訪舉報(bào)213件，立案查處違紀(jì)違法村干部70人，比2019年減少40人。

　　圖為酒泉市瓜州縣廣至鄉(xiāng)干部指導(dǎo)村民使用“微平臺(tái)”。

　　“鄉(xiāng)村小微權(quán)力的規(guī)范，促進(jìn)村級(jí)議事內(nèi)容科學(xué)化、議事過(guò)程程序化和規(guī)范化，村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)通過(guò)不同途徑和各種形式公開(kāi)公示，村級(jí)資產(chǎn)得到了保護(hù)，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了保障，村組干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系更加融洽。”市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　圖為酒泉市瓜州縣西湖鄉(xiāng)村民使用“微平臺(tái)”查看惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金公開(kāi)公示情況。

　?。ü└?nbsp;王海亮 編輯 王彬 毛玉煜）