十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。重慶市萬(wàn)州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神，把協(xié)助職責(zé)擺在突出位置，從實(shí)踐中找準(zhǔn)路徑，當(dāng)好參謀助手，為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體。

　　保持工作報(bào)告常態(tài)化，協(xié)助黨委在決策層面把握“抓什么”。紀(jì)委協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任既不能越位，也不能缺位，必須建立健全紀(jì)委向黨委請(qǐng)示匯報(bào)、提出意見(jiàn)建議的常態(tài)化機(jī)制。在萬(wàn)州區(qū)，紀(jì)委書記作為黨委班子成員，及時(shí)、經(jīng)常、全面向黨委書記面對(duì)面報(bào)告全面從嚴(yán)治黨工作情況，領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委精神并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議，主動(dòng)傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委新精神。嚴(yán)格貫徹紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制相關(guān)要求，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)區(qū)管干部問(wèn)題線索處置意見(jiàn)等相關(guān)事項(xiàng)，按規(guī)定做好事前事中事后的請(qǐng)示報(bào)批報(bào)告。區(qū)委準(zhǔn)確把握主體責(zé)任各項(xiàng)內(nèi)容，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　　提高壓力傳導(dǎo)精準(zhǔn)度，協(xié)助黨委在部署層面明晰“誰(shuí)來(lái)抓”。紀(jì)委協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，即黨委書記和同級(jí)班子成員。萬(wàn)州區(qū)把壓緊壓實(shí)區(qū)委、區(qū)政府班子成員“一崗雙責(zé)”作為落實(shí)主體責(zé)任的具體招數(shù)，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)情況告知制度，從告知對(duì)象、告知內(nèi)容、告知流程、履職方式和工作要求等5個(gè)方面作出明確規(guī)定。當(dāng)區(qū)內(nèi)某領(lǐng)域出現(xiàn)政令不暢、陽(yáng)奉陰違、“四風(fēng)”問(wèn)題頻發(fā)等8種情形問(wèn)題時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)分析該領(lǐng)域政治生態(tài)問(wèn)題癥結(jié)。區(qū)委書記審批后，由區(qū)委辦將具體問(wèn)題、建議措施等內(nèi)容告知區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，要求3個(gè)月內(nèi)向區(qū)委書面報(bào)告整改落實(shí)情況。由此，解決主體責(zé)任落實(shí)中班子成員認(rèn)識(shí)不清導(dǎo)致抓落實(shí)“缺位”等問(wèn)題，為主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)提供了履職載體、工作重點(diǎn)和方向。

　　增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)全局性，協(xié)助黨委在落實(shí)層面明確“怎么抓”。紀(jì)委履行好協(xié)助職責(zé)，必須加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委在一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。萬(wàn)州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將“以案四說(shuō)”（說(shuō)紀(jì)、說(shuō)法、說(shuō)德、說(shuō)責(zé)）、“以案四改”（改治理、改監(jiān)管、改制度、改作風(fēng)）、涉眾型問(wèn)題專項(xiàng)整治作為協(xié)助黨委一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)的切入口，協(xié)調(diào)相關(guān)部門分析研判存在問(wèn)題，及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告情況，加強(qiáng)對(duì)案發(fā)單位黨組織的督促指導(dǎo)，有針對(duì)性地對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門提出工作建議。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維解決系統(tǒng)性問(wèn)題，透過(guò)個(gè)案暴露出的漏洞，從共性問(wèn)題、突出問(wèn)題、典型問(wèn)題入手，統(tǒng)籌黨委部門、政府單位以及各相關(guān)職能部門，打好“查處震懾、整改規(guī)范、完善制度、堵塞漏洞”等系列組合拳，形成齊抓共管“一盤棋”格局。（李小軍 作者系重慶市萬(wàn)州區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）