原標(biāo)題：四件地方性法規(guī)表決通過

　　為我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域注入法治新動能

　　本報訊（新甘肅·甘肅法治報記者 李維琴）9月26日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過《甘肅省數(shù)據(jù)條例》、《甘肅省節(jié)約用水條例》（修訂）、《甘肅省實施〈中華人民共和國濕地保護法〉辦法》及《甘肅省科學(xué)技術(shù)進步條例》（修訂）四部地方性法規(guī)，其中《甘肅省數(shù)據(jù)條例》、《甘肅省節(jié)約用水條例》（修訂）將于2026年1月1日、2025年12月1日起正式施行，為我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、水資源節(jié)約、生態(tài)保護及科技創(chuàng)新注入法治新動能。

　　作為我省數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部綜合性法規(guī)，《甘肅省數(shù)據(jù)條例》的出臺，是為全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，夯實我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字政府建設(shè)。該條例歷經(jīng)今年5月初次審議、9月二次審議，最終形成八章六十三條內(nèi)容，圍繞數(shù)據(jù)工作“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，科學(xué)監(jiān)管、安全可控，開放合作、互利共贏”原則，強責(zé)賦能，規(guī)范權(quán)益和行為，確保數(shù)據(jù)處理活動在合法軌道上穩(wěn)健前行。

　　在數(shù)據(jù)資源供給上，厘清權(quán)責(zé)，規(guī)范數(shù)據(jù)資源管理全鏈條，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)順暢的管理格局；打破數(shù)據(jù)孤島，完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享和回流制度，強化數(shù)據(jù)治理、促進個人數(shù)據(jù)合法開發(fā)利用；筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)防線，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互認，為提升數(shù)據(jù)資源供給能力提供保障。

　　在促進數(shù)據(jù)流通方面，明確企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)流通及融合應(yīng)用規(guī)則安全流轉(zhuǎn)；暢通交易渠道，健全定價機制，規(guī)范資產(chǎn)管理；打破梗阻，打通利用通道，多部門制定全省公共數(shù)據(jù)資源管理辦法，讓公共數(shù)據(jù)服務(wù)社會發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，明確培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、推動數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；同時，從協(xié)同共治、壓實責(zé)任、應(yīng)急處置三方面筑牢數(shù)據(jù)安全防線，并通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、聚智引才、優(yōu)化監(jiān)管，為數(shù)據(jù)要素市場化配置改革保駕護航。

　　修訂通過的《甘肅省節(jié)約用水條例》，相較于2020年頒布的原版條例，修訂版條例共六章五十二條。明確節(jié)水總體要求，規(guī)定建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與節(jié)水機制；結(jié)合我省水資源利用新情況，新增“四水四定”內(nèi)容； 

　　完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策措施，推進節(jié)水科技數(shù)字化、智能化建設(shè)。突出水資源剛性約束，在總量與強度雙控基礎(chǔ)上，嚴格黃河流域用水定額管理，推進地下水超采綜合治理，將再生水、集蓄雨水、礦坑（井）水、微咸水等非常規(guī)水納入統(tǒng)一配置 ；同時，針對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、園林綠化等重點領(lǐng)域細化節(jié)水措施，明確高耗水項目管控要求，并通過健全補貼獎勵機制、完善水權(quán)交易規(guī)則、鼓勵社會資本參與，構(gòu)建多元節(jié)水保障體系，為建設(shè)節(jié)水型社會提供堅實法治支撐。

　　此次一并通過的《甘肅省實施<中華人民共和國濕地保護法>辦法》，立足我省“黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)、河西內(nèi)陸河流域生態(tài)脆弱區(qū)”定位，以三十五條內(nèi)容構(gòu)建精準(zhǔn)化保護機制。通過壓實各級保護責(zé)任、確立濕地總量管控制度，結(jié)合地域特色設(shè)置了黃河流域與河西地區(qū)濕地保護專門條款，實現(xiàn)分區(qū)分類修復(fù)；同時，嚴格占用濕地審批管理，強化執(zhí)法監(jiān)督與責(zé)任追究，建立聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，提升了對破壞濕地違法行為的震懾力。

　　修訂后的《甘肅省科學(xué)技術(shù)進步條例》共十章六十四條。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，統(tǒng)籌實驗室體系建設(shè)，支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地，強化人才培養(yǎng)激勵；在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新層面，推動石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展新能源、新材料、人工智能等新興及未來產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研融合與成果轉(zhuǎn)化 ；通過建立科技型企業(yè)梯次培育體系、完善科技金融服務(wù)，健全靈活引才機制、科研放權(quán)賦能，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深化東西部科技協(xié)作以及與“一帶一路”共建國家交流合作，為我省科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展搭建制度框架。