原標(biāo)題:事故無情人有情多方調(diào)解化紛爭
——舟曲縣綜治中心高效聯(lián)動化解事故身亡賠償糾紛案
新甘肅·甘肅法治報記者金凡裕
近日,舟曲縣綜治中心發(fā)揮矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制,成功化解一起因機(jī)械事故造成人員傷亡賠償問題引發(fā)的矛盾糾紛,在切實(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益、走出糾紛困境的同時充分預(yù)防化解了矛盾風(fēng)險隱患,為事故身亡者賠償糾紛畫上句號,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
5月30日,楊某駕駛挖掘機(jī)施工時突發(fā)側(cè)翻事故(楊某受雇于蘇某),楊某受傷嚴(yán)重經(jīng)醫(yī)院搶救無效不幸身故。事故發(fā)生后,雇主蘇某認(rèn)為事故是楊某自身操作不當(dāng)引發(fā)的,楊某應(yīng)負(fù)主責(zé),僅愿支付少量補(bǔ)償。楊某家屬則認(rèn)為蘇某是雇主應(yīng)承擔(dān)全責(zé),要求賠償死亡、喪葬、撫養(yǎng)等高額賠償金。雙方因賠償問題產(chǎn)生激烈矛盾,場面一度對立緊張,遂到縣綜治中心“要個說法”。
舟曲縣綜治中心受理后,以聯(lián)動響應(yīng)+多元調(diào)解過程,聚焦預(yù)防化解矛盾糾紛和社會治安風(fēng)險,以“調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底”為原則,分析研判矛盾糾紛的來龍去脈后,迅速啟動聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,成立專項工作組,建立“1+3+N”聯(lián)動調(diào)解方案,即“1”個中心統(tǒng)籌推進(jìn),縣綜治中心牽頭抓總,信訪局負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)、信息互通、資源調(diào)配和進(jìn)程推進(jìn);“3”支專業(yè)力量嵌入,法院全程提供法律支撐、司法局負(fù)責(zé)法律闡釋、勞動保障維權(quán)中心理清雇傭關(guān)系與賠償標(biāo)準(zhǔn);“N”方社會力量協(xié)同,進(jìn)駐律師起草調(diào)解協(xié)議、金牌調(diào)解員全力調(diào)解,心理咨詢師疏導(dǎo)安撫家屬情緒。
在調(diào)解現(xiàn)場,工作組成員各司其職,運(yùn)用“背對背”、講道理、疏情緒等多種調(diào)解模式全力化解糾紛。心理咨詢專家、調(diào)解員耐心安撫家屬悲痛激憤情緒,引導(dǎo)其依法理性維權(quán)。綜治中心、信訪局向蘇某釋明法律風(fēng)險,避免矛盾激化。法官、律師和勞動仲裁員依據(jù)法律法規(guī)明確指出:“蘇某作為接受勞務(wù)一方(雇主),對提供勞務(wù)一方(楊某)因勞務(wù)受到損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,楊某是否存在重大過失需證據(jù)支持,但雇主責(zé)任不可推卸。”依據(jù)法律規(guī)定,明確賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn),仲裁員提供類似工亡案例賠償參考。工作組合力調(diào)解,法官傾心傾力釋法說理,律師分析訴訟風(fēng)險與成本,調(diào)解員結(jié)合倫理道德勸導(dǎo)蘇某正視責(zé)任、體恤家屬,并根據(jù)蘇某支付能力,研究提出預(yù)付賠償款可行性支付方案。
經(jīng)調(diào)解,蘇某承認(rèn)與楊某存在勞務(wù)雇傭關(guān)系,愿意承擔(dān)賠償責(zé)任,一次性賠償楊某家屬賠償金40萬元,并于協(xié)議簽訂當(dāng)日全額支付給楊某家屬。法院工作人員當(dāng)場對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),此案最終通過“多元調(diào)解+司法確認(rèn)”方式得以妥善處置。
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