原標(biāo)題：定西首例適用《黃河保護(hù)法》河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)案宣判

　　近日，《黃河保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái)定西市首個(gè)適用該法審理的行政公益訴訟案當(dāng)庭宣判。

　　2023年4月，岷縣人民檢察院在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，岷縣迭藏河某鄉(xiāng)鎮(zhèn)段河堤及河道內(nèi)存在多處生活垃圾和建筑垃圾，污染河道水質(zhì)，影響農(nóng)村人居環(huán)境，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。岷縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，發(fā)出《黃河保護(hù)法》實(shí)施后定西市第一份行政公益訴訟訴前檢察建議。

　　行政機(jī)關(guān)對(duì)履職情況書(shū)面回復(fù)后，辦案小組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地回訪發(fā)現(xiàn)，檢察建議所指出的案涉地多處生活垃圾和建筑垃圾僅有部分得到清理。整改期限屆滿后，辦案小組再次對(duì)行政機(jī)關(guān)履職情況開(kāi)展跟進(jìn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的訴前檢察建議仍未整改到位，河道生態(tài)環(huán)境未得到恢復(fù)，社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)，遂經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)檢察院后，依法向定西市安定區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。

　　法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告某鎮(zhèn)政府作為該轄區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主管部門(mén)，未依法履行保護(hù)監(jiān)管職責(zé)致使轄區(qū)段河道水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染，影響農(nóng)村人居環(huán)境，嚴(yán)重侵害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，其怠于履行保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境的法定監(jiān)管職責(zé)的違法事實(shí)清楚。但行政機(jī)關(guān)在開(kāi)庭審理前能積極履職，采取有效措施對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道垃圾進(jìn)行全面排查清理，岷縣人民檢察院在開(kāi)庭審理前依法變更訴訟請(qǐng)求，最終法院僅判決確認(rèn)其未依法履行轄區(qū)河道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的行為違法。

　　該案中，行政機(jī)關(guān)在收到檢察建議后，對(duì)被建議事項(xiàng)通過(guò)“一紙回復(fù)”書(shū)面履職，實(shí)際卻并未嚴(yán)格落實(shí)辦復(fù)要求，僅采取部分措施進(jìn)行整改，故檢察機(jī)關(guān)依法提起行政公益訴訟，督促、協(xié)助行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)公益職責(zé)，使被污染的河道生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)，受侵害的公益得到實(shí)質(zhì)性解決，切實(shí)為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力公益訴訟檢察保障。