原標(biāo)題：“黨建+警務(wù)” 打造基層治理“新樣板”——禮縣公安局城關(guān)派出所創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化新格局

　　新甘肅·甘肅法制報(bào)記者 曹治 通訊員 楊含龍 張雷

　　近年來，禮縣公安局城關(guān)派出所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索“黨建+警務(wù)”基層治理新模式，不斷創(chuàng)新基層黨建工作載體，積極推行基層警務(wù)“網(wǎng)格化”管理模式，做細(xì)、做實(shí)、做優(yōu)平安建設(shè)的“細(xì)胞單元”，形成“工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)建”的社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化新格局，取得明顯成效。

黨建引領(lǐng)凝聚警心

　　警力少，事情多；任務(wù)重，責(zé)任大，這是基層派出所的現(xiàn)狀。為了激發(fā)基層公安工作強(qiáng)勁動(dòng)力，城關(guān)派出所用黨建引領(lǐng)凝聚警心，用典型引領(lǐng)激勵(lì)斗志，創(chuàng)新開展紅色基地教育、藍(lán)色職業(yè)教育和黃色警示教育，積蓄警隊(duì)持久戰(zhàn)斗力。

　　城關(guān)派出所深化政治建警，創(chuàng)新“個(gè)人自學(xué)、活動(dòng)促學(xué)、辦班專學(xué)、警示勵(lì)學(xué)”等多維度、精準(zhǔn)滴灌式學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神常態(tài)化長效化，持續(xù)鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，教育引導(dǎo)全警從政治上看問題、辦事情、干工作，切實(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)、體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)政治效果。在日常，黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過設(shè)立黨員先鋒崗、評(píng)選黨員標(biāo)兵、開展主題黨日活動(dòng)，在理論學(xué)習(xí)、應(yīng)急處突、節(jié)假日值班等方面，鼓勵(lì)黨員民警帶頭干，文職、輔警向黨員看齊，有效提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

矛盾糾紛多元調(diào)處

　　城關(guān)派出所按照矛盾就地解決的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本理念，分析矛盾糾紛發(fā)展的新特點(diǎn)、新情況，總結(jié)創(chuàng)新預(yù)防和化解矛盾糾紛“三步走”機(jī)制，即事前主動(dòng)介入，防止矛盾糾紛形成；事中對(duì)癥下藥，建立多元化調(diào)處糾紛；事后復(fù)查，防止矛盾糾紛反復(fù)發(fā)生。以進(jìn)村入戶走訪為抓手，以“解矛盾、化糾紛、保穩(wěn)定”為主線，讓民警在做好日常管理工作的同時(shí)，同步開展矛盾糾紛“拉網(wǎng)”排查，登記建檔，因情施策，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新糾紛，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，將影響信訪穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

　　充分利用警調(diào)聯(lián)動(dòng)工作室，依托人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解模式，積極協(xié)調(diào)司法、綜治、律師和群眾代表組成多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，結(jié)合警務(wù)評(píng)議，定期回訪警情報(bào)警人、案件當(dāng)事人及戶籍業(yè)務(wù)辦理群眾，通報(bào)案件進(jìn)度，解釋案件辦理程序、依據(jù)，接受執(zhí)法辦案監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法公信力，從源頭減少涉法信訪事件的發(fā)生。

基層治理共同齊發(fā)力

　　城關(guān)派出所延伸服務(wù)觸角，以“實(shí)戰(zhàn)+服務(wù)”為導(dǎo)向，發(fā)動(dòng)群防群治，精心開展治安巡邏、看樓護(hù)院等工作，提高見警率、巡查率、管事率，以打擊違法犯罪，入企入戶宣防，接受群眾實(shí)時(shí)求助等工作為指向，建立強(qiáng)大的群防群治隊(duì)伍，與“兩隊(duì)一室”合力推動(dòng)派出所“打、管、宣、防、服”工作體系縱深走實(shí)，筑牢基層治安防線，擠壓違法犯罪空間。

　　針對(duì)轄區(qū)面積廣、實(shí)有人口基數(shù)大，社會(huì)治安要素復(fù)雜的實(shí)際情況，城關(guān)派出所積極發(fā)揮社會(huì)各界組織作用，整合社會(huì)資源，組建 “義警”隊(duì)伍，有力充實(shí)了基層基礎(chǔ)工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)了基層工作力量，提升了社會(huì)治理效率，在管理實(shí)有人口、掌握社情民意、組織安全防范、維護(hù)社區(qū)秩序、服務(wù)轄區(qū)群眾等基層基礎(chǔ)工作中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，城關(guān)派出所結(jié)合警力和勤務(wù)實(shí)際，細(xì)化、分解“兩隊(duì)一室”任務(wù)清單；嚴(yán)格實(shí)行“所領(lǐng)導(dǎo)+民警+警務(wù)輔助人員”捆綁警組制、警情及案事件首接責(zé)任制，切實(shí)做到警情有人處、糾紛有人調(diào)、事情有人辦。