憲法宣傳進(jìn)校園。

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 崔亞明

　　黨的二十大報(bào)告指出，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用”“深入開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念”。如何將法治文化宣傳融入群眾的生活生產(chǎn)中，引導(dǎo)群眾向善、向美、向好，穩(wěn)步推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入法治“動(dòng)能”，努力提升群眾的獲得感、安全感和幸福感？圍繞這一主題，我們邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律工作者、基層工作者，結(jié)合普法實(shí)踐、基層治理實(shí)踐，進(jìn)一步探索“用法治力量滋養(yǎng)‘文明鄉(xiāng)風(fēng)’”的理論支撐、實(shí)踐路徑。

　　主持人：文明是一種“軟指標(biāo)”，法治在某種意義上來(lái)說(shuō)，又是一種“硬措施”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)中，作為“硬措施”的法治會(huì)發(fā)揮哪些作用，讓“軟指標(biāo)”不軟？

　　全國(guó)人大代表、蘭州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳燦：鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)；治理有效，法治賦能是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)法治的保障和促進(jìn)作用，只有把法治融入鄉(xiāng)村治理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，激活鄉(xiāng)村治理“法治細(xì)胞”，以法治文化浸潤(rùn)人心、涵養(yǎng)民風(fēng)、優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)，才能真正引導(dǎo)村民向善、向美、向好，形成“遵法守法、信法用法”的良好風(fēng)尚。所以，法治是保障鄉(xiāng)村有效治理、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的固本良策。

　　省司法廳普法與依法治理處處長(zhǎng)李曉玲：全面振興鄉(xiāng)村，法治是重要保障。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治省的基礎(chǔ)性工作。只有切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，真正在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中體現(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)，才能更好地以法治方式助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)增強(qiáng)村民們的獲得感、安全感和幸福感。

　　記者：在具體實(shí)踐中，有哪些好的措施？

　　省司法廳普法與依法治理處處長(zhǎng)李曉玲：黨的十八大以來(lái)，我省法治鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一村一法律顧問(wèn)、農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)等基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；廣泛開(kāi)展“數(shù)字法治智慧司法”建設(shè)，打通農(nóng)村法律服務(wù)“最后一公里”；踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“大調(diào)解”格局；組織開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，讓群眾在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，增強(qiáng)法治觀念、提升法治素養(yǎng)。同時(shí)結(jié)合法律頒布日、“12·4”國(guó)家憲法日、主題宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展各類法治文化基層行活動(dòng)，各市州通過(guò)組建法治文藝宣傳隊(duì)伍，長(zhǎng)期深入鄉(xiāng)村舞臺(tái)、田間地頭、農(nóng)家場(chǎng)院，綜合運(yùn)用書畫、小品、相聲、戲劇、舞蹈等藝術(shù)形式，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)村等活動(dòng)，馬背普法隊(duì)、摩托車宣講隊(duì)、大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)等普法隊(duì)伍長(zhǎng)期活躍在基層，持續(xù)推動(dòng)法治文化走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了法治保障。

　　渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村委會(huì)主任郭連兵：我們村建立了普法宣傳小分隊(duì)，成立了人民調(diào)解委員會(huì)，培養(yǎng)了法律明白人、學(xué)法普法示范戶。村兩委定期組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)、矛盾糾紛排查化解等工作。省、市、縣投入資金為我們建立了法治宣傳教育基地，配備了法律顧問(wèn)，群眾有什么問(wèn)題可以隨時(shí)打電話咨詢律師。村民之間有矛盾，村里的人民調(diào)解委員會(huì)有專門的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)，我們不斷完善鄉(xiāng)規(guī)民約等建設(shè)，讓法律制度與公序良俗協(xié)同發(fā)力，以農(nóng)民的真實(shí)意愿和利益需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　天水市麥積區(qū)渭南鎮(zhèn)左李村黨支部書記、主任李士軍：我們成立黨員先鋒、鄰里守護(hù)、文藝愛(ài)好者等志愿者服務(wù)隊(duì)，搭建理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)等宣傳平臺(tái)，把法治思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講融入社會(huì)治理的方方面面。積極培育法律明白人、普法志愿者、五老鄉(xiāng)賢等法治隊(duì)伍，利用其“地熟、人熟、事熟”的特點(diǎn)，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，以身邊“事”教育感化身邊人。同時(shí)發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局。積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題排查，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村”。

馬背上的普法隊(duì)。（圖由省司法廳提供）

　　記者：通過(guò)大量生動(dòng)實(shí)踐證明，在推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)過(guò)程中，離不開(kāi)法治的力量。如何更好發(fā)揮法治的力量，進(jìn)一步推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興？

　　省司法廳普法與依法治理處處長(zhǎng)李曉玲：法治文化是培育法治政府和法治社會(huì)的土壤，反映著國(guó)家治理的法治化程度。我省持續(xù)加大全民普法力度，將法治文化陣地作為擴(kuò)大法治文化覆蓋面的有效載體，不斷創(chuàng)新形式、拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)容，多措并舉推進(jìn)陣地建設(shè)，有效發(fā)揮“有形”陣地的“無(wú)形”作用，在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中不斷增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力法治保障。

　　渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村委會(huì)主任郭連兵：我們村兩委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，加大民法典、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，利用好法治文化廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心，持續(xù)開(kāi)展法治宣傳教育，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，提高村民法律意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)“五治”融合，健全村規(guī)民約等規(guī)章制度，依法治理村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。

　　天水市麥積區(qū)渭南鎮(zhèn)左李村黨支部書記、主任李士軍：我們將堅(jiān)持法治先行，采用“法治+網(wǎng)格”形式，建立村組干部、駐村民警、法律顧問(wèn)、法律明白人等人員擔(dān)任網(wǎng)格員機(jī)制，成立專門的民事矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。用好法治文化廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心，將法治文化建設(shè)融入村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)，通過(guò)入戶走訪、廣播宣傳、矛盾調(diào)解等工作，提高村民的法律意識(shí)和法治觀念。將尊法、守法、學(xué)法作為“文明戶”評(píng)選的重要指標(biāo)，營(yíng)造濃郁的法治文化氛圍，通過(guò)法治文化引領(lǐng)，讓廣大群眾在潛移默化中培育文明新風(fēng)。

　　【記者手記】以法治保障鄉(xiāng)村善治

　　鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。

　　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量。全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要厚植鄉(xiāng)村法治文化，以法治文化浸潤(rùn)人心，以德法兼修引領(lǐng)家風(fēng)，以法治保障鄉(xiāng)村善治。

　　法治文化建設(shè)是涵養(yǎng)民風(fēng)、優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)的主要?jiǎng)恿ΑＴ诰唧w實(shí)踐中，要深入挖掘農(nóng)村現(xiàn)有傳統(tǒng)法治文化，盤活鄉(xiāng)間法治元素，用最質(zhì)樸的人文情懷弘揚(yáng)法治文化，開(kāi)展入鄉(xiāng)宣講、法治進(jìn)村等普法活動(dòng)，把“法言法語(yǔ)”變成“鄉(xiāng)土用語(yǔ)”，讓法律條文從紙面走進(jìn)農(nóng)民心里。要建好、用好法治廣場(chǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)陣地，講好法治故事，讓法律法規(guī)深入農(nóng)民心中，增強(qiáng)農(nóng)民的法治意識(shí)。要以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和農(nóng)民需求為導(dǎo)向，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)法治資源和公共法律服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)等，以法立行，強(qiáng)化法治保障培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。