原標(biāo)題：德治教化筑牢“善治”之基——靈臺縣提升社會治理“軟實力”

　　新甘肅·甘肅法制報記者張小鋒

　　近年來，靈臺縣以創(chuàng)建全國文明城市、全國法治政府建設(shè)示范縣為抓手，積極探索城鄉(xiāng)多元化社會治理新路子，充分發(fā)揮德治教化在基層社會治理中的引導(dǎo)作用，不斷提升社會治理“軟實力”。

以“文”養(yǎng)德

筑牢社會治理根基

　　靈臺縣最大限度發(fā)揮各社會主體的自覺性和能動性，以文化建設(shè)促進道德養(yǎng)成，用道德的力量推進社會治理，形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會治理共同體，依托農(nóng)民夜校等平臺，通過“講、幫、育、賽”等群眾喜聞樂見的形式，定期開展黨的理論宣講、實用技術(shù)培訓(xùn)、文化惠民等活動，唱響文明新風(fēng)“主旋律”。利用農(nóng)閑時節(jié)和春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日及重要時間節(jié)點開展群眾性文化活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方民俗文化，不斷提升群眾整體文化品位和道德修養(yǎng)。堅持集中宣傳“好人事跡”，用身邊事教育身邊人，形成了健康向上的社會風(fēng)氣，記者在西屯鎮(zhèn)店店子村，隨處可見講述傳統(tǒng)美德典故、紅色故事的展示墻，村民隨時隨地都能感受到文化的熏陶，從而引導(dǎo)他們崇德向善，發(fā)揮德治在基層治理中的教化作用。

以“評”樹德

激發(fā)社會治理活力

　　1月13日，靈臺縣西屯鎮(zhèn)店子村村委會內(nèi)熱鬧非凡，一年一度的“星級文明戶”“鄉(xiāng)村光榮榜”評選活動拉開帷幕，通過投票選出了全村首批15戶“敬老好兒女”。

　　以前村里各種矛盾糾紛很多，吵架是常有的事。“現(xiàn)在有了評‘星’的壓力，大家在各方面都比較注意了。”村黨支部書記馬富學(xué)說。現(xiàn)在的愛子村，誰也沒有想到，一顆顆小小的星星就這樣改變著農(nóng)村的精神風(fēng)貌。本次評選的“星級文明戶”“鄉(xiāng)村光榮榜”只是西屯鄉(xiāng)店子村爭創(chuàng)“文明幸福星”的一個縮影。截至目前，全縣評選命名“和諧五星”農(nóng)戶6000多戶，參與創(chuàng)評活動的農(nóng)戶達85%以上。靈臺縣以草根議事的形式評選群眾身邊的“小事小節(jié)”，全力推動婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親的文明新風(fēng)在全縣落地生根，不斷激活社會治理內(nèi)生動力。

以“規(guī)”立德

優(yōu)化社會治理制度

　　靈臺縣積極探索建立道德激勵約束機制，強化自律引導(dǎo)，推動長效長治，發(fā)揮村規(guī)民約的規(guī)制作用。以“村言村語”規(guī)范生產(chǎn)生活，引導(dǎo)群眾自我管理，推動各類基層事務(wù)向“民事民議、民事民辦、民事民管”轉(zhuǎn)變。

　　什字鎮(zhèn)飲馬咀村建成了“光榮積分”超市，群眾自發(fā)組成評比小組，每半月對“七凈一規(guī)范”活動開展一次評比，每季度末對遵規(guī)守法、尊老孝親、勤勞致富、崇尚新風(fēng)進行評定，發(fā)放“光榮積分卡”，并推選出示范戶張榜公布，農(nóng)戶持“光榮積分卡”在“光榮積分超市”內(nèi)兌換相應(yīng)分值的生產(chǎn)生活用品。該村文家灣社村民王軍鋒成為“七凈一規(guī)范”評比示范戶后，他自己說感覺特別有面子，自評選示范戶后來家里串門的鄰居也比以前多了，鄰里關(guān)系也更近了。城市社區(qū)探索建立了“逢四說事”工作新機制，形成黨建引領(lǐng)下的組織共建、協(xié)同共治、成果共享的社區(qū)“微治理”路子，真正達到了提升治理效能的目的。推動德治教化在全縣各村（社區(qū)）遍地開花，著力打造了政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“五治”融合的基層社會治理新格局。