原標(biāo)題：決不讓“英雄流血又流淚”

　　——解讀新修訂的《甘肅省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》

　　新甘肅·甘肅法制報記者 張萍 見習(xí)記者 朱雅蓉

　　從勇救落水群眾不幸犧牲的會寧縣太平店鎮(zhèn)村民任庭忠，到一次次跳入兇猛的洪水中將落水者安全救上岸的武都區(qū)外納鎮(zhèn)村民王斌，再到先后多次遇險救人，甘做無名英雄的廣河縣齊家鎮(zhèn)村村民鄧熱比……

　　見義勇為，人間大愛。9月23日，《甘肅省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》由省第十三屆人大常委會第三十三次會議修訂通過，自2022年12月1日起施行?！稐l例》著力為鼓勵見義勇為行為，保障見義勇為人員的合法權(quán)益，弘揚(yáng)社會正氣，培育和踐行社會主義核心價值觀提供法治保障。

　　見義勇為發(fā)生后遇特殊情況可在3年內(nèi)推薦或申報

　　“《甘肅省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》自2001年頒布實(shí)施以來，對提升我省見義勇為人員獎勵和保護(hù)工作的法治化水平、傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會正氣發(fā)揮了重要作用。”省人大常委會法工委法規(guī)一處副處長蘇敏表示，此次修訂完善了適用范圍，不僅對我省行政區(qū)域內(nèi)見義勇為的適用予以明確，對我省戶籍人員在本省行政區(qū)域外見義勇為的撫恤優(yōu)待和權(quán)益保障也作出了規(guī)定。調(diào)整和強(qiáng)化了相關(guān)單位的職責(zé)，補(bǔ)充了見義勇為基金的使用和監(jiān)管。在見義勇為人員的認(rèn)定程序方面，補(bǔ)充和細(xì)化了見義勇為行為的申報、核查、評審、公示、認(rèn)定、復(fù)核等環(huán)節(jié)。

　　省人大常委會法工委法規(guī)一處副處長蘇敏就新修訂的《甘肅省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》接受記者采訪。

　　《條例》規(guī)定，見義勇為行為發(fā)生后，任何組織和個人可以在三個月內(nèi)向縣（市、區(qū)）見義勇為工作機(jī)構(gòu)推薦或者申報。有特殊情況未按時申報的，可以延長至三年。推薦、申報時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提交有關(guān)材料和證明?？h（市、區(qū)）見義勇為工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到推薦或者申報之日起十五個工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)。對符合規(guī)定條件的，縣（市、區(qū)）見義勇為工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)組織評審委員會評審，提出評審意見。

　　對負(fù)傷見義勇為人員應(yīng)當(dāng)建立綠色通道及時搶救和治療

　　“著重細(xì)化了見義勇為人員的醫(yī)療、撫恤等權(quán)益保障措施。補(bǔ)充了對負(fù)傷的見義勇為人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道及時進(jìn)行救治；對不符合烈士條件或者因公犧牲、視同工傷情形的見義勇為人員的撫恤優(yōu)待規(guī)定作了修改。”談及此次修訂的亮點(diǎn)，蘇敏介紹說，對見義勇為人員家庭申請最低生活保障、特困供養(yǎng)待遇時不計入家庭收入的資金種類作出調(diào)整。

　　《條例》提出，見義勇為人員依法享有醫(yī)療保障、誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、傷殘撫恤等優(yōu)待。對負(fù)傷的見義勇為人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道，及時進(jìn)行搶救和治療。

　　《條例》規(guī)定，負(fù)傷的見義勇為人員在治療期間，有工作單位的，單位應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，不得扣減其工資、獎金及其他福利待遇；無工作單位基本生活受到影響且發(fā)生困難的，由民政部門按照規(guī)定納入相應(yīng)社會救助范圍。犧牲的見義勇為人員，符合烈士評定條件的，依照國務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。不符合烈士評定條件，屬于因公犧牲情形的，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》予以撫恤。屬于視同工傷情形的，按照國家規(guī)定發(fā)放一次性工亡補(bǔ)助金和遺屬特別補(bǔ)助金。

　　《條例》明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的見義勇為人員及其家庭，及時納入最低生活保障、特困供養(yǎng)范圍；對因見義勇為致貧、致困、致孤、致殘的，按照規(guī)定落實(shí)社會救助、扶貧幫困、福利養(yǎng)老、孤兒保障等措施。

　　對見義勇為人員及其親近家屬打擊報復(fù)的將被依法處理

　　記者了解到，除見義勇為人員本身，其家庭和親屬的權(quán)益也得到了相應(yīng)保障。此次修改增加了對見義勇為人員及其近親屬進(jìn)行誣告、誹謗、陷害的，公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理的內(nèi)容。

　　《條例》規(guī)定，因見義勇為致使本人或者其近親屬人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)；對見義勇為人員及其近親屬進(jìn)行誣告、誹謗、陷害或者進(jìn)行打擊報復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　《條例》同時規(guī)定，見義勇為人員及其家屬因見義勇為需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助；申請司法救助的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予救助，救助金的發(fā)放可以高于普通司法救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　甘肅省見義勇為基金會理事長楚才元就新修訂的《甘肅省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》接受記者采訪。

　　“省人大常委會此次對《條例》進(jìn)行修訂，全省各級見義勇為機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，堅持用法治思維、法治方式，推動新時代見義勇為工作高質(zhì)量發(fā)展。”省見義勇為基金會理事長楚才元表示，將著力改進(jìn)見義勇為評選表彰工作，加大表彰獎勵力度，創(chuàng)新表彰獎勵方式，提升表彰獎勵效果。依法維護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益，落實(shí)好走訪慰問、醫(yī)療保障、傷亡撫恤、教育就業(yè)等優(yōu)待政策。還要做好見義勇為困難家庭幫扶，精準(zhǔn)落實(shí)低保、社會救助、法律援助等措施，決不能讓“英雄流血又流淚”。